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據英國廣播公司(BBC)報道，印度和巴基斯坦兩國外交部長將從18日開始在伊斯蘭堡舉行爲期兩天的談判，有望達成和平談判時間表協議，結果兩國之間的敵對，建立互信的良性關係。這是南亞兩個核競爭對手之間走向和平的開始，國際社會對此給予高度關注。然而，印巴之間要實現和平，就不得不面對長期以來被認爲是最棘手的克什米爾控制權問題。
印巴關係突然明朗起來，與巴基斯坦穆沙拉夫於去年12月作出的重大讓步密不可分。當時，他公開宣稱，爲了推動與印度的和談，巴斯斯坦政府願望擱置在克什米爾進行全民公決的要求。在過去50年裏，巴基斯坦一直要求就控制權問題在克什米爾進行全民公決。
穆沙拉夫認爲，雙方在各自立場上採取更加靈活的行動、實施大膽的措施來謀求地區和平的大好時機已經來到。但穆沙拉夫同樣知道，就巴基斯坦公衆所關心的問題而言，他的擱置克什米爾全民公決的決定無疑是一次冒險，很可能給爲他招致很多來自國內反對力量的抨擊，這些反對力量既包括民主人士，也包括好戰分子。但他的助手透露，穆沙拉夫已經爲這個冒險做好了準備。
直到現在，巴基斯坦方面一直堅持認爲，克什米爾地區領土爭端問題久拖不決，是1947年印度實行“印巴分治所帶來的一個尚未完結的議程”。當時，克什米爾統治者哈里·辛格王公爲報答印度軍事援助而決定加入印度。這次軍事援助的目的則是爲了影響克什米爾人(大部分人爲穆斯林)對克什米爾未來歸屬的看法。但克什米爾的穆斯林突然發現，他們自己已經不再屬於巴基斯坦這個特別成立的穆斯林國家。鬥爭由此爆發。
50多年前，印度向聯合國安理會建議在查謨和克什米爾兩個地區舉行全民投票，以決定這兩個地區到底是加入印度還是加入巴基斯坦。巴基斯坦方面對印度的建議感到欣慰。但是，全民投票直到現在也沒有舉行。巴基斯坦則一直要求執行聯合國安理會的決議，印度卻說，安理會的決議已經是過去的事情了。
甚至在穆沙拉夫在克什米爾問題上作出讓步以前，巴基斯坦國內的一些右翼政治團體就不斷指責政府對印度讓步太大。可是，每當涉及印巴關係，穆沙拉夫總是作出一些出人意料的決定。1999年，巴基斯坦軍隊和一些分離主義民兵跨越印巴停火線，引發軍事衝突。穆沙拉夫因此被印度指責在幕後策劃了這次越線行動。但時間僅過了兩年，穆沙拉夫就來到印度的阿格拉，同印度總理瓦傑帕伊進行了會晤。
印度議會發生血腥槍擊事件後，印巴關係再度惡化。印度方面認爲這次襲擊事件的兇手是巴基斯坦支持的好戰分子。兩國陷入新的危機，雙方在邊境上聚集了大量的軍隊。但是去年在加德滿都舉行的南亞國家首腦會議上，穆沙拉夫總統主動走過去同瓦傑帕伊握手，再次出乎人們的意料。
瓦傑帕伊也投桃報李，去年4月訪問克什米爾地區時，他主動向巴基斯坦伸出了“友誼之手”。雙方進入互相試探階段，展開和談的條件越來越成熟。去年12月，穆沙拉夫再度讓步：巴基斯坦同意擱置在克什米爾舉行全民公決的要求。種種跡象表明，在克什米爾問題上，一個持續的對話過程正在形成。
用穆沙拉夫總統的話來說，最近雙方關係的解凍體現了謀求和平的一次真正的好機會。他警告印度，不要對他主動要求對話的態度置之不理而放棄了這次機會。儘管他沒有明確表示巴基斯坦在解決克什米爾問題上的確定的方法，但是分析人士認爲，這意味着伊斯蘭堡方面第一次對所有問題都可以放開討論。這也充分說明，穆沙拉夫有足夠的信心贏得國內大多數人民的支持。
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