中國國土資源部23日公佈的統計數據表明,中國正加快培育和規範礦權市場,2003年,通過招標、拍賣和掛牌出讓探礦、採礦權達11,717個,勘查投資主體呈多元化趨勢。
統計顯示,去年,中國新立探礦權4,583個,其中採用審批方式出讓探礦權4,293個,通過招標、拍賣、掛牌出讓探礦權290個;新設立採礦權24,429個,其中通過招標、拍賣、掛牌出讓採礦權11,427個。同時期,全國共轉讓探礦權500餘個,涉及金額8億多元,轉讓採礦權428個,涉及金額6.77億元。
統計表明,去年,非油氣礦產勘查項目有較大幅度增加,礦產勘查的社會資金繼續超過國家財政投入。在新登記的探礦人中,國有地勘單位佔30%,其他社會團體和個人佔69%,外商佔1%。
國土資源部副部長葉冬鬆在23日召開的“全國礦產資源管理工作會議”上說,探索、培育和規範礦權市場,有利於資源優化配置,有利於鞏固礦產資源勘查開發秩序治理整頓成果,有利於進一步轉變政府職能。但他同時指出,由於利益驅動,勘查開發秩序混亂的問題在一些地方還沒有得到根本解決。一些地方擅自擴大招標、拍賣、掛牌範圍,越權審批,違規操作,侵害了國家所有權和礦權人合法權益。
他表示,國土資源部將強化市場監管,嚴格依法出讓、轉讓礦權,建立健全市場準入、中介、交易、監管等市場制度和規則,促進礦業資本市場的建立,創造公開、公平、公正的礦業投資和勘查的良好環境。
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