題:中央非壓制民主而是聚港人共識推動民主進程──訪港區全國政協委員劉乃強
港區全國政協委員劉乃強認爲,中央重新發表鄧小平關於“愛國者治港”的講話,不僅不是壓制民主,而是誠心誠意地與港人進行溝通,希望藉此凝聚共識,推動香港的民主進程。
針對香港各界就政制發展問題引發的爭論,官方新華社最近重新發表了一九八四年鄧小平有關“一個國家,兩種制度”的講話。這篇講話旋即在香港社會引起熱烈反響。大多數港人表示認同香港迴歸祖國後“要由愛國人士管治香港”。但也有少數人心存疑慮,擔心香港的政制發展受到影響,是耶非耶?本社記者就此採訪了對“一國兩制”和香港政制頗有研究的劉乃強先生。
劉乃強指出,《基本法》白紙黑字寫明香港特區行政長官的產生最終由普選產生,以及特區立法會議員最終也將全部直選,這本身就體現了中央對香港民主的高度重視,以及按照循序漸進原則推動香港民主化進程的努力,何來“壓制民主”之說?他反問“中央何時反對過香港民主?”
劉乃強認爲,中央重新發表鄧小平的有關談話,正是香港各界就政制發展意見紛陳、爭論不休之時。其目的正是希望通過與港人的誠意溝通,加深港人對“一國兩制”和“愛國者治港”內涵的理解,化解歧見,凝聚共識,推動香港政制的健康發展。他說,只要港人細細體味“講話”,便能明瞭中央政府的此番用心。劉乃強強調,爭拗只能導致社會分化,有了共識才能增強港人的信心,把香港的事情做好。如果港人有了共識,香港政制改革的快或慢都不是個問題。
鄧小平當年在講話中明確指出,“一國兩制”就是在中華人民共和國內,國家的主體實行社會主義,香港、澳門和臺灣實行資本主義。這就是說,“一國兩制”是“在一個國家的前提下實行兩種制度”。至於“港人治港”,鄧小平強調必須“以愛國者爲主體的港人來治理香港”。劉乃強認爲,解讀鄧小平的這兩個“主體”概念非常重要,也就是香港實行“一國兩制”,“一國”是前提,沒有“一國”便沒有“兩制”。他認爲,中央與香港特區是一個不可分割的整體,要處理好香港有關事務,沒有中央政府不行,缺少特區政府和港人也不行,“三者應該融爲一體”。劉乃強指出,香港政制的發展不是可以撇開中央,由“香港自個兒說了算”,而必須受到《基本法》的約束。這次中央亮出“一國”是“兩制”的前提及必須“以愛國者爲主體的港人來治理香港”的政策底線,是“主人”對“家人”的愛護,是完全合情、合理、合法的,何來“中央干預香港”之嫌?
至於中央強調必須“以愛國者爲主體的港人來治理香港”,劉乃強認爲,這更是鄧小平講話中的一個精髓,是“港人治港”關鍵的界線和標準。他說,我們必須理解這話是針對“治理香港”的人,而非普羅百姓。中央認同絕大部分港人都是愛國的,這是十分正確的評估,也是“港人治港”的重要基礎之一,古今中外任何一個主權國家和屬下的地區,都是理所當然地由愛國者來治理。但是,香港歷經英國一百五十多年的殖民統治,以及英方在過渡時期的刻意培植和安排,在現有的“治港班子”和立法會中,仍有少數人不完全符合鄧小平提出的“愛國者標準”,這是不正常的一種狀況。
劉乃強指出,最近一些自詡爲“民主派”的人,一邊硬說自己是“愛國者”,一邊又稱自己受“壓制和排擠”。看一個人是否愛國愛港,是否符合“港人治港”條件,其實不難。但“你總不能一邊焚燒《基本法》,一邊自稱爲愛國者吧!”。劉乃強強調,推動民主與愛國並不矛盾,在香港,社會各界都在爲推進民主而努力,包括許多愛國者在內,並非只是那些“民主派”人士所爲;但推動民主並不等同愛國愛港。如果有人不尊重自己民族,不誠心誠意擁護祖國恢復行使對香港的主權,損害香港的繁榮和穩定而被否定,那不能說是受到“壓制和排擠”,只能說是他自絕於“港人治港”之列。
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