海地總理內普丘恩2月29日宣讀了海地總統阿里斯蒂德的聲明,阿里斯蒂德在聲明中稱爲了避免流血,他決定辭去總統的職務。此前,迫於國內外壓力,阿里斯蒂德已於29日離開海地,前往多米尼加共和國。而另據報道,海地最高法院院長博尼費斯·亞歷山大29日稱自己已開始行使國家元首職權。
無力迴天黯然辭職
美聯社首先以“急稿”的形式報道了這一備受矚目的消息,因爲在持續多日的海地政治危機中,阿里斯蒂德的去留無疑是一個十分關鍵的因素。
海地內閣成員、阿里斯蒂德的顧問萊斯利·伏爾泰29日對美聯社記者說,當天上午,阿里斯蒂德乘坐一架飛機離開海地首都太子港,前往多米尼加。隨後,美國和法國政府官員分別在不同場合證實了阿里斯蒂德已經離開海地的消息。
伏爾泰說,阿里斯蒂德的總統府安全部隊負責人弗朗茨·加布裏埃爾也乘坐同一架飛機離開。在阿里斯蒂德離開之後,另一架飛機也離開太子港國際機場。負責機場安全的加拿大安全人員拒絕透露飛機上乘客的具體身份。
兩小時之後,阿里斯蒂德乘坐的飛機抵達多米尼加首都聖多明各的一個機場。
目前還不清楚阿里斯蒂德的妻子米爾德麗德·特魯約是否也已經離開海地。阿里斯蒂德夫婦在上週已經將他們的兩個女兒送往美國紐約。
美聯社援引一名在海地的外交人士提供的消息說,阿里斯蒂德在當地時間29日上午6時左右,也就是離開太子港之前簽署了一封辭職信。
可能將往摩洛哥避難
伏爾泰說,阿里斯蒂德在抵達多米尼加共和國後將前往摩洛哥、巴拿馬等地尋求政治避難。
許多拉美國家領導人和政界人士下臺後都選擇在中美洲國家巴拿馬避難,其中包括海地前武裝部隊總司令塞德拉斯、厄瓜多爾前總統布卡拉姆和危地馬拉前總統塞拉諾。
在海地形勢日趨嚴峻時,海地反對派領導人埃文斯·保羅說,巴拿馬可能是阿里斯蒂德流亡的最佳選擇。但是巴拿馬政府在2月27日斷然否認了巴拿馬將給予阿里斯蒂德避難權的傳聞。
巴外交部新聞發言人說,如果阿里斯蒂德因國內局勢惡化出走,巴拿馬不會向阿里斯蒂德提供避難權。他說,巴拿馬政府從未就阿里斯蒂德流亡問題同任何人進行過對話,也沒有收到阿里斯蒂德的避難申請。
海地駐多米尼加外交官埃德溫·巴萊鬆說,阿里斯蒂德隨後將前往北非國家摩洛哥進行避難。但是據美聯社報道,在阿里斯蒂德離開海地後,摩洛哥外交部的一名高級官員說,這位海地總統並沒有前往這個北非國家。
海地危機並未結束
阿里斯蒂德離開之後,海地反對派紛紛慶賀這一勝利。
“對國家來說,這實在是太好了,這正是我們所期待的,”身爲海地反對派領導人之一的查爾斯·巴克爾說,“現在我們要舉行派對慶賀,然後我們將回去工作。”
據法新社報道,在阿里斯蒂德離開之後,數百名反對派人士聚集在總統府附近舉行慶祝活動。
那麼阿里斯蒂德下臺之後海地的政治危機是否就迎刃而解了呢?分析人士認爲不能過分樂觀。
根據海地憲法,阿里斯蒂德辭職之後,最高法院院長博尼費斯·亞歷山大將成爲總統的繼任者,但是他的就任需要得到議會批准。
“他將根據憲法組建一個新政府,並執行加勒比共同體的和平計劃,”一名反對派領導人說。
根據加勒比共同體的和平計劃,海地將成立一個各方均能接受的新政府,然後舉行總統大選。
分析人士指出,海地新政府的當務之急是儘快恢復社會秩序和國家穩定。在這次的海地政治危機中,除了反對派武裝發難之外,也有許多不法分子趁火打劫,造成社會混亂。
據法新社報道,就在阿里斯蒂德離開海地之後,太子港街頭髮生了騷亂,一幢房屋和一個加油站被點燃起火,一些武裝人員向汽車開槍。
面對混亂局面,海地新政府能否儘快穩定局面尚不得而知,國際社會能否儘快向海地派遣維和士兵和警察部隊成爲至關重要的因素。
此外,如果海地舉行新一屆大選,鹿死誰手尚不得而知。分析人士指出,阿里斯蒂德所領導的“拉瓦拉斯運動”仍是海地最具影響力的政治團體,如果近期舉行大選,“拉瓦拉斯運動”獲勝的可能仍然不小,屆時局勢將如何演變也是個未知數。
國際社會表示歡迎
在阿里斯蒂德離開海地之後,美、法等國官員紛紛發表聲明,對阿里斯蒂德的舉動表示歡迎。
“阿里斯蒂德總統的決定最符合海地人民的利益,”一名不願公開姓名的美國高級官員如是評價阿里斯蒂德的自動下臺。
正在戴維營度假的美國總統布什沒有對此。一名美國官員說,美國政府隨後將發表聲明,對阿里斯蒂德總統的舉動予以褒揚。
“我們會說他做了一件正確的事情,現在是所有海地人一起努力,重新實現對民主的承諾的時候了,”這名官員說。
正在日本訪問的法國外長德維爾潘說,在阿里斯蒂德離開海地之後,國際社會應該立即向這個加勒比國家提供人道主義援助。
“現在應該停止戰鬥,法國呼籲海地所有政治力量重新回到和平的道路上來,”德維爾潘說,“我們呼籲拒絕暴力,實現國家和解。”這位法國外長說,他已經和法國總統希拉剋和美國國務卿鮑威爾就此事通了電話,就海地局勢的最新發展進行討論。
內外交困無以爲繼
在今年爆發的海地政治危機中,阿里斯蒂德的態度曾十分強硬,一直拒絕下臺,並聲明“寧願戰死也不會辭職”。那麼爲什麼他最終還是選擇了下臺流亡呢?
分析人士指出,阿里斯蒂德執政之後未能兌現諾言,因此失去了廣大民衆的支持。在這次海地政治危機中他始終處於孤立狀態。隨着局勢的惡化和混亂的加劇,他已經無力控制目前的局面。而調停危機的國際社會的態度,尤其是美國的態度在最後發生了變化,他們公開要求阿里斯蒂德考慮辭職,使得他失去了挽回敗局的最後希望。
此外,分析人士指出,已持續近4年的海地政治危機實際上有更深層次的原因。
在阿里斯蒂德就任民選總統之前,海地一直處於獨裁統治或軍人政權的控制之下,富人和軍人是海地政壇的主導者,這導致海地50%的國家財富掌握在1%的有錢人手中。
阿里斯蒂德當選後面臨國內國外的雙重壓力,頒佈的政令難以實行,國家常年遭受制裁,經濟受制於人。他的一些措施得罪了既得利益的富人和軍人階層,同時又未能兌現對窮人的承諾,使得國民經濟長期低迷,人民生活難以改善,使得他失去了廣大民衆的支持。
今年2月海地反對派突然發難,政治危機爆發,但阿里斯蒂德卻一直束手無策。由於海地軍隊已經被解散,警察部隊人數有限,裝備落後,根本無力控制局面。反對派武裝相繼攻佔全國各大城市,對首都太子港形成包圍。阿里斯蒂德政權搖搖欲墜。
面對內外交困的局面,阿里斯蒂德除了提前下臺已經別無選擇。
海地危機大事記
2月5日,海地反對派武裝“戈納伊夫抵抗陣線”發動兵變,佔領了國內第4大城市戈納伊夫。
2月13日,美國、加拿大以及加勒比共同體成員國一致表示反對以軍事或其他非法方式干預海地局勢,強迫阿里斯蒂德總統下臺。
2月17日,美國國務卿鮑威爾說,美國現在不會向海地派出維和部隊,希望海地衝突各方能夠達成政治解決辦法,結束目前的危機。
2月19日,佔領海地第四大城市戈納伊夫的反政府武裝成立“政府”,宣佈建立“主權國家”,同時任命了反政府武裝的一名領導人爲“國家總統”。
2月20日,國際代表團抵達海地首都太子港,分別與海地政府和反對派舉行會談並提出瞭解決危機的“和平計劃”。
2月21日,阿里斯蒂德接受和平計劃,但是反對派斷然拒絕,堅持要求阿里斯蒂德下臺。
2月22日,海地反政府武裝佔領了海地第二大城市海地角,並與阿里斯蒂德總統的支持者發生衝突,造成8人死亡。
2月26日,局勢繼續惡化,阿里斯蒂德拒絕提前辭職。
2月28日,美國政府公開就海地總統阿里斯蒂德繼續當政的“適當性”提出質疑。此前,法國和加拿大已經要求阿里斯蒂德下臺。
2月29日,阿里斯蒂德離開海地前往多米尼加。
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