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有人說,互聯網是中國政治文明的推進器。也有人擔心,互聯網會危及中國的民主法治建設。
在過去的一年中,互聯網上的無聲『戰爭』歷歷在目。政府網站和商業網站都在用大量政治話題吸引人們眼球,爭奪網民。
它們在互聯網上進行的『兩會』熱點調查,數萬人參加網上投票,腐敗成為網民最關心的話題。最近發生的一些重大安全事故等群眾關切的問題,這些主流網站也開闢『焦點網談』,邀請老百姓討論。
讓百姓感到新鮮的是,一些政府官員也頻頻出現在網站上,與網民對話,展示自己的親民立場,爭取他們對政府工作的理解和支持。
全國人大常委會副委員長成思危『兩會』期間接受媒體采訪時說,自己在某些問題上的意見和看法,在網上常常引起網友的爭論。對此,成思危說,『這是網友的自由,也是民主的體現。』
46歲的周洪宇是中國第一位開設議政型個人網站的全國人大代表。這次『兩會』,周洪宇准備了21份議案或建議案,其中至少一半來自網民,比如建議設立《反歧視法》和《國家統一法》,改『計劃生育』兼為『科學生育』等。
當網絡拓寬了民主渠道的同時,人們也開始反思,這個建立在新技術基礎上的『虛擬的廣場議政』,究竟在多大程度上公平地反映了民眾理性的呼聲。今年『兩會』期間,也有不少人提出,網絡實際上是一把『雙刃劍』。
在商業網站上,隨著言論的開放,越來越多的『敏感話題』開始出現,但更多的是一些更加刺激的話題——案件『真相』、『內幕』與隱情,有的相當聳人聽聞。常常可見的是,互聯網還用這些新聞引導一種情緒的渲瀉。
全國政協委員、湖南省高級人民法院副院長謝勇表示,自己也經常瀏覽網上的言論,作為一名法官,在審判案件時應不受乾擾保持獨立,但也會感到社會輿論包括互聯網輿論的影響力。
中科院報告:互聯網成為匯集民意新通道
去年,伊拉克戰爭期間,還發生了假冒學者政治簽名的事件。在非典中,則有人傳播恐怖謠言。『這種立足於不實信息的泛濫「民意」,並沒有推進民主法治,卻破壞了政治文明建設。』全國人大代表、江蘇如皋市市委書記陳惠娟說,而中國政府采取了理性而靈活的處置辦法。高層並沒有強行關閉那些不負責任的商業門戶網站,而是用現代法治社會的通則來規范網絡:一方面,加強互聯網立法;另一方面,要求它們自律。
2003年12月,中國互聯網協會互聯網新聞信息服務工作委員正式成立。新華網、人民網、中國網、新浪網、搜狐網等30多家互聯網新聞信息服務單位共同簽署了《互聯網新聞信息服務自律公約》,承諾自覺接受管理和公眾監督,堅決抵制『有害信息』。同時,中國政府更加積極主動地支持互聯網發展,並參與網絡發展的進程。
非典疫情過去後,中國人牢牢記住了這樣兩個鏡頭:在廣州,胡錦濤總書記對一位醫生說:『你的建議非常好,我在網上已經看到了。』另一個鏡頭是,溫家寶總理在北大宿捨對幾位大學生說:『我在網上看到同學們在留言中表達了同全國人民一起抗擊非典的決心,令人感動。』
調查顯示,投票網民認同政府通過法制落實人權
網上調查顯示,對去年中國政府在保障人權方面所做的努力,九成多的投票網民印象最深的是強化『以人為本』的執政理念和把『國家尊重和保障人權』寫進憲法的建議。
新華社新聞研究所和新華網自3月5日9點至10日9點在新華網上聯合開展了尊重和保障人權問題的問卷調查,有4399人填答問卷。
當問及對中國去年在保障人權方面采取的具體措施的關注度時,排在首位的是『廢除《收容遣送條例》、出臺《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》』,佔57.38%。同時,44.46%的投票網民認為將尊重和保障人權寫進憲法最重要的意義是『更有利於規范政府部門的行政以及審判機關、法律監督機關的執法行為』。對此,中國青年政治學院社會學教授陳濤博士認為,投票網民普遍強調保障人權中政府的責任,這是公眾在保障人權方面一個非常明確的訴求。這說明,公眾對人權理念的認知已經達到一定程度,大家對政府和公職人員用實際行動保障人權表示出很高的期待。
當問到『最關心的人權是什麼』時,排在前幾位的有『平等權』和『知情權』。陳濤認為,這表明中國在保障基本人權如生存權和發展權方面取得了明顯的成績,人們對人權的訴求提昇到了更高的層次,抱持更積極的態度,希望平等地參與社會生活,分享社會進步的成果。另外,13.71%的網民選擇了『生存權』,陳濤提醒說,這說明還有相當一部分人表示了對生存權的關切,政府在弱勢群體的幫扶上仍需努力,這也是和平等權聯系在一起的。
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