今天,最高人民法院院長肖揚在接受本報記者專訪時稱,爲切實解決羣衆“告狀難”、“申訴難”的問題,以及確保法官隊伍清正廉潔,最高法院將於近期組建巡視組,到各地傾聽羣衆意見,解決實際問題。
今天,肖揚以全國人大代表身份參加山西團對“兩高”報告的分組審議。代表們的話題不約而同集中在困難羣衆訴訟難上。
“越是困難羣體,越難打官司。”王新憲代表說,“現在困難羣衆吃飯難慢慢解決了,急切盼望解決訴訟難。爲最困難人羣申張正義,最能體現維護社會公正的本義。”
肖揚說,代表們反映的羣衆“告狀難”、“申訴難”,以及少數法官違法違紀、徇私枉法現象,說到了要害處,這些都是當前法院工作存在的突出問題。
分析申訴難問題的癥結所在,肖揚說,羣衆告狀難的一個最大難題是多次、反覆申訴,因爲法律沒有對申訴時間、次數進行限制,也沒有審級限制,老百姓不服中級、高級法院判決的,都可以到最高法院申訴。“去年一年最高法院接待了12萬人次申訴,這個工作量非常之大。”他說,要制定合理的制度,實行分級管理,將屬於各級法院管理的,歸到各級法院。
爲進一步解決以上這些羣衆反映強烈的問題,據悉,最高法院將實行審判監督和紀律檢查巡視制度。作爲最高法院對地方各級法院進行審判監督的渠道,最高法院將派出巡視組巡訪各地,接受羣衆對於終審裁判不服的申訴。
肖揚說,有一些老法官是法學資深人士、辦案專家,但他們到60歲就按規定退休了,很可惜。建立巡視組的想法就是把他們組織起來,到各地進行巡視檢查,把羣衆“上訪”變成最高法院“下訪”,對羣衆反映強烈的案件、有問題的案件,提出建議,依照法律程序加以複查,該改正的依法改正。同時,加大對法官審判工作、職業作風的監督力度。
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