青海省民和回族土族自治縣是國定貧困縣,距縣城17公里的北山鄉十年九旱,農民生活比較貧困。近年來,國家在該地區投資興辦了扶貧工程,但村民們並未得到如期的收益。承諾給農民的扶貧補助款沒有如數兌現,而鄉政府卻買了一輛豪華車。
爲了讓北山鄉的人民脫貧致富,從2000年開始,在省地縣各級領導和社會各界的關心和幫扶下,北山鄉爭取到了改善人畜飲水的“雨水集流工程”、改變道路狀況的“縣鄉道路建設”以及改變生態環境的“退耕還林(草)”扶貧項目。在這三項工程中,鄉政府承諾給村民一部分補助款,因此,靠天吃飯的當地村民積極性很高。然而,村民們對記者說,最後鄉政府給他們的承諾並沒有如數兌現。
永進村的村民楊文財說,修建縣鄉公路時,他參加了七八天,他家的6分地被佔用,但最後不但沒給他修路的工錢,就連佔地的補助款也沒有兌現。在牙合村,村民楊國寶說,爲響應雨水集流工程,2001年、2002年他家分別打了一眼球形窖。當時政府承諾說每眼窖補助150塊錢和2.5噸水泥,但最後每眼窖只補助了100塊錢,每年補助的水泥數量也不一致,第一年補助了水泥1.95噸,第二年補助了1.25噸。
更讓村民們氣憤的是,承諾給農民的扶貧補助款沒有如數兌現,北山鄉政府卻於2003年11月,耗資18.4萬元購買了一輛“獵豹”越野車。
對此,記者採訪了民和縣相關部門,卻被告知,該縣的扶貧項目款已全額發放。據縣水土保持總站王得琳副站長說,球形窖每眼國家投資補助700元,除去水泥款和運費,每戶可得200餘元補助。這些錢,由縣政府直接撥到鄉政府,然後應由鄉政府直接兌現到農戶手中。縣交通公路管理局武善雲副局長說,北山鄉的鄉村公路從2000年開始修建,每公里補助1.2萬元,現在工程已竣工驗收,所有工程款也已全額發放到鄉政府。縣林業局辦公室主任李雙玲說,退耕還林工程,國家規定每畝地補助50元的種苗費、20元的生活補助費以及每畝地補助的100公斤糧食,也已全額發放到北山鄉政府。
那麼,這些補助款到底到哪裏去了呢?記者在採訪北山鄉政府會計李發輝時瞭解到,2003年6月17日,9萬餘元的退耕還林結餘款被轉借到鄉政府的財務總賬中,作爲辦公費用。對此,北山鄉黨委書記李芬蘭解釋說,2004年開春以後苗木補栽補種款將會到位,屆時可以用來補上被轉借的退耕還林結餘款。而對於買車一事,李芬蘭說總共花了18.4萬元,這些錢都是通過貸款和“化緣”等方式購買的。
民和縣審計局局長餘成祥告訴記者,在買車之前,縣審計局對北山鄉進行財務審計時發現,2003年北山鄉從退耕還林(草)資金中轉入鄉財務9萬餘元,借給他人5000元;2002~2003年從雨水集流工程款中轉鄉財務賬8萬5千餘元。餘成祥說,當時審計時北山鄉政府的財務賬上剩的錢很少,而買車花的18.4萬從何而來,實在是個疑問。
民和縣紀委的李興文副書記說,民和縣北山鄉是貧困鄉,沒有其他財政收入,如果買車錢真是從扶貧款中截留的,一定要嚴肅查處。李興文表示,他們將接觸賬目,然後查明原因。
記者獲悉,北山鄉政府於2月26日給民和縣政府遞交了一份報告,申請將所購的獵豹越野車出售抵債。
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