日前,權威人士向記者透露,國務院東北辦三定方案即將於近日正式出臺,國務院東北辦主任由國家發改委副主任張國寶擔任,東北辦共有編制24人,爲正部級單位,設在國家發展和改革委員會。
據悉,東北辦是國務院振興東北地區等老工業基地領導小組的辦事機構,職責主要是協調東北地區等老工業基地振興的推進,組織國務院有關部門以及各省研究工業振興以及綜合政策,並提出建議;綜合平衡各省經濟發展狀況並提出振興規劃;重點提出老工業基地的發展優勢產業政策建議等等。據悉,國務院東北辦內設四個職能機構,分別爲:綜合組、政策與體制組、工業組、相關產業組。
權威人士透露,目前東北辦已經在國家發改委辦公樓內辦公,其主要的幾項工作是執行去年提出設立東北辦的《中共中央關於實施東北地區等老工業基地振興戰略的若干意見》中的幾項工作,首先,完善社會保障體系,在總結遼寧省社保試點經驗的基礎上,明年將試點擴大到吉林、黑龍江兩省。其次,要選擇部分老工業基地城市進行分離企業辦社會職業試點,在繼續做好遼寧阜新市經濟轉型試點工作的基礎上,在東北地區選擇不同類型的資源枯竭型城市進行試點,扶持資源枯竭型城市發展接續產業,有步驟地剝離重點大企業辦社會職能,中央企業分離辦社會職能所需費用由中央財政予以適當補助。再次,在財政稅收政策方面對老工業基地予以適當支持。對部分企業歷史形成、確定難以歸還的歷史欠稅,按照規定條件經國務院批准後給予豁免。最後,深化投資體制改革,簡化老工業基地調整改造項目審批程序,加大國債或專項資金對老工業基地的支持力度,抓好基礎設施重大工程建設,開工建設哈爾濱鐵路樞紐王崗至萬樂聯絡線等大型工程,適時規劃建設區域內和東北地區通往華北及其他地區的公路、水路運輸通道;加強水利基礎設施建設,繼續抓好東北地區大江大河治理、黑土區水土保持等大型水利工程建設,逐步改善城市供水、農業灌溉、農村人畜飲水條件。
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