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全國換髮第二代居民身份證工作正式啓動，上海、深圳和浙江湖州三個試點城市今天(29日)同時換髮第二代居民身份證。
與第一代居民身份爭相比較，第二代居民身份證採用了多項新技術和新的防僞措施。第二代居民身份證將更加便利公民進行社會活動，有利於加強人口管理，維護社會秩序。據瞭解，2005年將全面啓動集中換髮證工作，同時停止制發第一代居民身份證，到2008年年底基本完成全國集中換髮證工作。
現行的居民身份證從1984年開始啓用，至今已使用了近20年。
直擊深圳“首發式”
今天(29日)上午，備受關注的第二代居民身份在深圳、上海、浙江湖州三座城市同時亮相，深圳市民欒先生在“深圳首發式”上領到廣東省第一張二代居民身份證。據有關人士介紹，繼深圳之後，廣州、順德、東莞、中山等有條件的大中城市將在今年下半年開始“二代證”的換領工作。
據瞭解，明年1月1日開始，全國範圍內將停止辦理“一代證”並全面啓動集中換髮證工作，舊身份證在有效期內可繼續使用。到2008年，基本完成全國10億多張舊身份證的更換。同時，16歲以下公民，解放軍、武警部隊現役軍人以及正在服刑、勞動教養人員將首次獲准申領居民身份證。
細看“第二代”身份證真容
新設計的居民身份證爲單面卡式，長85.6毫米，寬54毫米，比舊身份證“瘦”了一圈，大小厚度與通用的銀行卡別無二致。證件正面印有國徽、“中華人民共和國居民身份證”字樣以及簽發機關和有效期，背景圖案是長城和藍色、粉色花紋。證件背面印有持證人彩色數碼照片、姓名、性別、民族、出生日期和住址、身份證號碼等登記項目。新身份證採用了先進的防僞印刷技術並有高新技術製作的防僞標識。
“二代證”與舊版本最大的區別，就在於多了一塊“芯”：證件的夾層中嵌入一塊微晶芯片，使其在能視讀的同時具備了“機讀”的功能，持證人的照片圖像和身份資料經過數字化後採用密碼技術存入芯片，公安機關和有關部門使用專門的儀器可以很方便地讀取這些信息。
“第二代”身份證有什麼“絕活”？——根治“牛皮癬”讓造假身份證者下崗
由於現行的身份證採用印刷和照相翻拍技術塑封而成，技術含量低，因此僞造現象已十分嚴重。而電子身份證有較高的技術含量，要僞造就複雜得多：除了要“挑戰”防僞印刷技術外，首先要擁有昂貴的製作芯片的設備，還要掌握將虛假身份信息存入芯片並加密的技術，最後還必須得順利通過政府和有關部門專門設備的辨讀。連串的高難動作，會使以個體或小規模經營爲主的製假者難以招駕。大街小巷裏販賣假身份證的“牛皮癬”可望得以根治。
深圳三類居民近期可換領新證
深圳市公安局從今年1月2日起開始受理“二代證”申請，目前各項工作已就緒。三類深圳市常住居民將於近期換髮新證件，分別是：年滿16週歲、首次領取身份證的市民；舊身份證有效期屆滿，需要換證的市民；原有身份證丟失或損壞，需要補辦的市民。這些市民可自行到市內任何一家照相館拍攝數碼照片，由照相館將圖象傳回公安機關，經確認規格無誤後，照相館將照片打印後交給市民，申請人攜帶照片和戶籍資料到公安機關填寫書面申請後即可獲得受理。申請或換領證件收費20元，補辦證件收費40元。
廣東省換髮第二代居民身份證辦公室負責人提醒說，由於換髮工作持續時間漫長，工作量大，在當地公安機關開展換證工作後，當地居民應根據實際情況妥善安排前往辦理，無特殊情況不要蜂擁而至，以免造成辦證擁擠久候等困難。
用新證有新規
今年1月1日，《中華人民共和國居民身份證法》獲正式實施，這部法律的實施與新身份證的簽發使用有着密不可分的聯繫，與已經廢止的《身份證條例》相比，《身份證法》對新身份證的使用查驗和法律責任作出了明確的規定。發證範圍擴大：解放軍、武警現役官兵可以申領新身份證，16週歲以下的公民可以根據自願的原則，由監護人代爲申領有效期爲5年的身份證。僞證騙證租證均要受處罰：對僞造、買賣、使用假身份證的活動加大了打擊力度；發證時間縮短：領證時間由原先的3個月縮短爲60天。《身份證法》還明確了持證人和公安機關、用證單位的法律責任，規定：人民警察在依法執行職務、需要查明公民身份時，必須首先出示執法證件方可查驗居民身份證，在此情形下，持證人必須予以配合。除公安機關依照相關法律執行監視居住或強制措施外，任何組織或個人不得扣押居民身份證。
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