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國家新聞出版總署副署長柳斌杰透露，中央已決定進行出版體制改革，除人民出版社一家保留原來的公益型事業單位的體制外，其他所有出版社都將轉型爲經營型企業單位。
柳斌杰說，爲了適應中國出版產業化的潮流，今年文化體制改革試點工作的重點之一是進行出版社的體制改革。
作爲試點，國務院近日已經批准中國出版集團改製爲中國出版集團公司。
據悉，中國目前共有出版社527家，2002年出版圖書品種達17.1萬種，共68.7億冊。近年來雖然有一些出版社實行了轉制和改革，但還保留着帶有鮮明計劃經濟色彩的事業型體制。
有關圖書流通領域的改革，新聞出版總署發行管理司司長劉波說，新聞出版總署已提出新華書店在今年年內完成股份制改造。按照中國加入世界貿易組織的承諾，今年12月1日以後，我國將對外資開放全國各地所有圖書零售市場，外資在國內發行領域不受任何限制，投資比例、經營項目、設立地點均由投資者自己決定。同時民營資本進入圖書流通領域的門檻也將大大降低。
據中國出版科學研究所調查，現在全國各地已經至少有二三十家經營規模上億元的民營書業企業，其中大多數兼營圖書出版策劃與發行。
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