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“朝日敵對關係已處於戰爭前夕的萬分危急狀態，我們只能採取堅決的迴應措施。”10日，朝鮮勞動黨機關報《勞動新聞》針對日本自民、公明兩個執政黨及在野的民主黨向國會提交“特定船舶入港禁止法案”一事作出了上述表態。
據月初密訪中國並與朝方高官會談的日自民黨前副總裁山崎拓向小泉彙報的內容，朝方當時表示：“如果不停止‘特定船舶入港禁止法案’的通過，日本就會遭到報復。而這個問題(綁架人質問題)今後二三十年都休想得到解決。”強調了朝鮮對待這個法案的強硬姿態。“特定船舶入港禁止法案”主要是針對朝鮮船隻提出的經濟制裁手段，被認爲是日本繼通過“外匯修改法案”後，分階段對朝鮮實行單獨制裁的第二個步驟。
由於兩國在解決綁架人質問題上陷入僵局，並且朝鮮對日本提出的舉行日朝談判持消極態度，目前日本政府、執政黨以及最大在野黨要求對朝進行單獨經濟制裁的呼聲日高，“外匯修改法案”和此次的“特定船舶入港禁止法案”便在這種背景下出臺。
日本最大的在野黨民主黨首先於上月31日提出了該法案，其提案中禁止入港的對象不僅限於船舶，而且包括特定國家的飛機。之後，自民和公明兩黨於上週二共同向國會提出該法案。作爲繼續向朝鮮施加壓力的一張“外交牌”，該法案規定，在內閣會議認定“爲確保國家和平與安全的必要情況下”，日本政府可在一定時期內禁止特定國家的船舶或在該國停靠過的船舶進入日本港口，違反此規定的船長將被處以3年以下有期徒刑並處以300萬日元以下罰金。輿論認爲，這項法案主要針對的是朝鮮“萬景峯92號”客貨船，它旨在通過阻斷日朝間的商品往來，促朝接受對話。
但出於對下一輪朝核問題六方會談的考慮，日本政府在對朝制裁問題上態度始終謹慎，爲了不過分刺激朝方，日本官房長官福田康夫在提交法案的當天解釋稱，法案不是隻針對朝鮮的。首相小泉也於當日晚間強調對朝鮮應該堅持“對話和壓力”並舉的方針。
針對這項制裁法案，不論政府內部還是媒體都有相當多的質疑聲音，認爲法案很可能會適得其反，非但起不到壓朝軟化的預期效果，反而會激怒朝鮮，令日朝談判更加遙不可及。另有分析指出，去年朝鮮與中國的貿易額較前年增加38%，首次突破10億美元；朝韓貿易額也增長了12%，達到7.2億美元，而朝鮮同日本的同期貿易額則下降了32%，對朝鮮的出口額還不到上世紀80年代的八分之一，認爲日本對朝實行單獨經濟制裁只會增加中國和韓國對朝鮮的影響力。
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