最近,全國組織系統開通的專用舉報電話“12380”,受到廣泛關注。
“12380”響起來
3月29日,中組部宣佈在全國組織系統開通“12380”專用舉報電話後,中組部和31個省(區、市)地市級以上共466個黨委組織部,同步設立了舉報受理點。有幹部說,此舉爲監督幹部任用建立了一個更直接的平臺。
中央組織部幹部監督局有關負責人介紹說,不同於以往的辦公電話代做舉報電話,中央組織部要求各級組織部門必須使用專機接聽舉報電話。中央組織部對這一工作非常重視,部領導對舉報受理工作提出要求。中組部舉報中心制定了制度,從電話接聽、登記整理、報送審批、調查覈實、督促辦理、保密紀律等方面,對舉報受理各個環節的工作要求和紀律作出了明確規定。
爲確保舉報電話暢通,中組部舉報中心已將最初的4部電話增加至8部,還配備了錄音裝置。4月9日,記者在中組部舉報中心看到,值班室內一片繁忙,電話鈴聲不斷,值班人員正認真做好每一個電話記錄,這些電話記錄隨時被整理報送給有關領導。
從3月29日晚7時半至4月9日晚12時,中組部舉報中心共受理舉報電話37830個。大部分電話是表示擁護和支持的。
中組部幹部監督局有關負責人說,從目前電話反映的情況來看,諮詢建議類和個人申訴類比較多。在反映問題的舉報中,反映選人用人問題的,比例明顯增加。
羣衆監督有了專線
“設立統一舉報電話,就是要建立和完善便利、安全、高效的舉報機制,進一步加強羣衆對選人用人工作的監督。”中組部有關部門負責人說,“這是中央組織部爲擴大幹部工作中的民主,進一步發揮羣衆對幹部選拔任用工作的監督作用而採取的一項重要舉措。”
中組部有關部門負責人提到,中央領導同志曾強調,只有把羣衆的意見及時反映到黨內來,以羣衆監督促進黨內監督,把羣衆對黨員幹部的監督轉變爲黨組織對黨員幹部的監督,才能發揮好羣衆監督的積極作用,也才能更好地進行黨內監督。
今年2月,中組部在對4起領導幹部受賄“賣官”案件進行通報時即指出,要切實發揮羣衆監督的作用,落實羣衆對幹部選拔任用的知情權、參與權、選擇權和監督權,建立“便利、安全、高效”的舉報機制。
“12380”,這條羣衆監督的專線,開通了幹羣與組織部門共同監督《黨政領導幹部選拔任用工作條例》執行情況的“直通車”。
“12380”,擴大了幹部工作中的民主。福建武平縣政協副主席、東留鄉黨委書記練交泰說:“開通‘12380’,對手中握有幹部選拔、任用大權的領導幹部,特別是黨委‘一把手’有巨大的震懾作用,可以時刻提醒自己運用好黨和人民賦予的權力。”
監督逐步形成合力
《黨內監督條例》對黨內監督與黨外監督相結合作了明確規定,這是對社會主義市場經濟條件下監督規律認識的深化。
改革的腳步總是與認識的深化並行。
“開通統一的舉報電話,專門用於幹部任用監督,這還是第一次,表明了我們黨對幹部選拔任用工作公開接受監督的決心和勇氣,是對監督規律認識不斷深化的必然舉措。”一位82歲的退休老幹部如是說。
浙江省金華市的幹部羣衆認爲,“12380”的開通,進一步擦亮了組織部門的“眼睛”,疏通了組織部門的“耳朵”,對於提高幹部選拔任用工作的透明度,增強各級黨組織在選人用人上的責任意識具有重要意義。
北京市勁鬆小區離休老幹部邢光前認爲,“12380”這個舉報電話,也是保障民權、瞭解民意、減少民怨、實行民主的一項重要舉措。雖然不可能讓它包治所有的“病患”,但卻屬於根本性的制度建設,國家需要,羣衆滿意,真實管用,不可低估。
據瞭解,各級組織部門正以開通“12380”專用舉報電話爲契機,制定制度,明確責任,充實人員,着力建立和完善“便利、安全、高效”的舉報機制。
讓監督者看到希望
新疆阿勒泰地區一些幹部羣衆建議,要加大“12380”專用舉報電話的宣傳力度,擴大宣傳面,使更多的幹部羣衆瞭解“12380”;應儘快建立完善的“12380”保密和保障機制,使更多的幹部羣衆敢用“12380”;要加大對舉報信息的跟蹤調查落實力度,使舉報的幹部羣衆能夠看到希望,用好“12380”。
羣衆舉報的問題能不能得到查處,是羣衆最關心的一個問題。按照中組部要求,對羣衆舉報的問題,要按照“分級負責,歸口辦理”的原則,及時認真處理,對轉下級組織部門查覈的問題,要加強督辦,確保把事實調查清楚。
中組部負責人指出,對羣衆反映的性質嚴重、線索清楚、內容具體的問題,要組織力量,深入調查覈實。對經查問題屬實的,要根據情節輕重,按照有關規定,該批評教育的進行批評教育,該組織處理的予以組織處理;嚴重違反規定、已構成違紀違法的,移交紀檢監察和司法機關查處。違反《黨政領導幹部選拔任用工作條例》作出的幹部任用決定,一律無效,還要追究有關人員的責任。
有羣衆認爲,如何保護舉報人不受打擊報復也是各級組織部門需要着重做好的一項工作。爲了保護舉報人,中組部在提倡、鼓勵實名舉報,對舉報內容進行批轉的同時,會隱去舉報人的各項信息。中組部要求,各級組織部門要嚴格執行保密制度,嚴明保密工作紀律,嚴肅查處打擊報復舉報人的行爲。同時,對實名舉報的,調查清楚以後會向舉報人反饋意見。
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