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新聞索引：4月4日，新華視點等媒體報道，民營企業江蘇鐵本鋼鐵有限公司，未經國家有關部門審批，去年6月開建800萬噸鋼鐵項目，在常州市新北區春江鎮違法佔地近6000畝，4000多農民被搬遷。昨天，常州市委、市政府召開領導幹部會議，就“鐵本事件”作了通報，該市主要領導明確表示：全力配合國務院專項檢查組工作，採取有力措施實施整改，同時牢固樹立科學的發展觀和正確的政績觀，積極推進富民強市。目前該項目已經叫停，有關善後工作也已經展開。
常州市府拿出整改措施
據瞭解，事情早在2月份就已經暴露，國務院檢查組對“鐵本項目”檢查後，常州市委、市政府按照國務院文件精神和國家檢查組的要求，實事求是，正視問題，迅速成立了“常州市鐵本項目清理工作領導小組”，組織專門力量，對“鐵本項目”實施了重點檢查，進一步摸清項目建設情況，提出整改意見。
一是提高思想認識，認真吸取教訓。常州主要領導表示，在這個事件中，有鐵本公司擅自擴大規模、盲目建設的問題，同時還存在着把關不嚴、制止不力，思想上存在着片面追求增長速度和總量擴大，而忽視了增長方式的轉變和經濟結構的優化，忽視了國家產業政策的導向等問題，教訓是深刻的。
二是停止項目施工，做好善後工作。3月20日、21日，常州市委、市政府兩次專門召開“鐵本項目”清理工作領導小組會議，就項目停工、農民補償、拆遷安置、社會穩定等作了具體安排，並立即下達停工令，組織清理整改，以便配合國家調查組弄清問題，查清責任，嚴肅處理。
三是積極採取措施，維護羣衆利益。首先是確保農民補償足額及時到位，目前已支付農民青苗費590多萬元，地面附着物按實結算1210多萬元。在“鐵本項目”規劃的同時即對涉及農戶1673戶的拆遷安置費1.78億元進行支付，2003年7月完成；7570萬元勞力安置費已於2004年3月22日撥付到村民小組，抓緊覈算，發放到戶。按照農民向社區集中的原則，確保5月1日前安置187戶，6月30日前安置800戶，其餘686戶在年內全部安置結束。土地補償費、保養金按標準覈算爲17447萬元，根據村民的意願，採取存本結息方式，按每畝每年800元支付，以後整體納入失地農民基本生活保障體系。爲妥善解決失地農民就業問題，新北區政府根據落實安置勞動力2500人的協議加強督促落實，並免費培訓，通過區內新辦企業、勞動力市場擇業等方式，廣開就業渠道。
四是加大執法力度，糾正違法用地。壓縮項目用地規模，對違法用地堅決復墾，尚未佔用的1647畝土地立即復墾；嚴格執行違規行政處罰，對鐵本公司違規佔地，按每平方米4元標準處罰。
五是嚴格環保執法，強化監督管理。加大對建設項目的環境執法力度，對老廠區加強環境監測分析，督促企業抓緊完善污染防治措施，減少污染物排放量，確保穩定達標排放。
所有拆遷戶均得到安置
記者在昨天的通報會上獲悉，春江鎮長江村拆遷戶數爲1470戶，所有拆遷補償費已全部發放到農戶。從拆遷到住進新安置房一般需要一段過渡期，在過渡期間，原則上由被拆遷戶自己尋找相應的過渡住房，如實在找不到，則由政府幫助尋找房源提供給被拆遷戶。同時，過渡期間還由政府發給被拆遷戶安置過渡費，過渡費標準爲：每月每平方米3元。目前，已經支付安置過渡費1660萬元，戶均1.12萬元，過渡費具體分3次支付。
所有拆遷戶分兩批在年內安置完畢，第一批804戶在6月底安置，其餘在年內安置。安置房價格爲500元/平方米(實際成本價爲1000元/平方米左右)。
報道中涉及拆遷戶的實際情況，昨天的通報會上也作了說明：劉紀寶，爲長江村三片5隊人，有2子，本次拆遷面積730平方米，按有關規定，共發給拆遷補償金34.19萬元，過渡費2.64萬元，安排安置房280平方米。
趙年富，夫妻2人，無子女，本次拆遷面積62.28平方米，按照有關規定，共發給拆遷補償金1.24萬元，過渡費2240元，安排安置房60平方米。村委每年給予1200元補貼，在過渡期間，暫住在老德勝河閘管理用房，當地村委還對他現在的住地免收水電費及房租金。
曹桂英，有2子，本次拆遷面積544平方米，按規定共發給拆遷補償金23.66萬元，過渡費2.176萬元，安排安置房200平方米。
魏士貞，有3子，其中老大、老二拆遷面積爲321平方米和911平方米，按有關規定，合計發給拆遷補償金45.599萬元，安置過渡費4.8萬元，安排安置房320平方米。
常州方面表示，將積極採取措施，妥善解決有關拆遷戶安置問題。加快推進安置房建設，對劉紀寶等4戶拆遷戶實行村幹部定人定戶，解決過渡期生活困難。從居住安全的角度考慮，動員所有住在船上、簡易房裏的14戶拆遷戶儘快搬出，由鎮、村協調提供過渡房源，租金按低標準收取。對確實有困難的，政府給予適當補助。
常州主要領導深刻反思
在昨天的通報會上，常州主要領導表示，“鐵本事件”問題嚴重，造成的原因是多方面的，主要還是在於發展觀有問題，只片面考慮到眼前的利益，而爲此付出的代價也是沉重的，爲此感到“沉痛”，將引以爲戒。對此，該領導表示，將對“鐵本事件”進行深刻反思，從更高的層面上認識到用科學的發展觀指導經濟工作的緊迫性和重要性，常州市府將吸取經驗教訓，牢固樹立科學的發展觀和政績觀，以人爲本。
常州主要領導在通報會上表示，國家調查組目前調查的初步情況是，該項目在審批等方面確實存在多處違規違法的情況，不久，有關方面將正式發佈對“鐵本事件”的處理意見。
長江邊大建鋼廠引發民怨
民營企業江蘇鐵本鋼鐵有限公司，未經國家有關部門審批，去年6月開建800萬噸鋼鐵項目，在常州市新北區春江鎮違法佔地近6000畝，4000多農民被搬遷，有的甚至住進窩棚、橋洞、廢棄的漁船。
記者近日到曾是“魚米之鄉”的常州市新北區長江邊，這裏因建鋼廠正呈現出另一番景象：在“基本農田保護區”的牌子後面，是一排排高架設備、被毀的耕地和拆遷後的瓦礫。
被拆遷村長江村附近的小河裏，幾條廢棄漁船上壘起了一些窩棚；70多歲的村民劉紀寶和老伴住在低矮潮溼的窩棚裏已8個多月；東進村12組村民趙年夫和老伴住在魏村老水閘兩側的橋洞裏，靠揀破爛謀生；90多歲的軍烈屬曹桂英住在一間廢棄教室內……
春江鎮黨委書記魏士章說：“2002年鐵本公司說看中沿江這片地，要投巨資建鋼廠，鎮裏覺得項目有吸引力。”據調查，鐵本鋼鐵項目審批時化整爲零，一分爲四，爲辦有關手續，又分成14個基建項目，進行越權審批；徵用農田未經國家有關部門批准，鄉鎮越權供地近6000畝，企業違法佔地、開工建設；環保評審未向國家環保總局申報，而將投資概算爲104億元的項目一分爲五，至截稿時“審批手續在辦理之中”。
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