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北方網消息：銀行剛剛舉起的收費大旗，就被中消協指責爲“霸王條款”，大多數市民對收費表示反對，甚至有人將銀行告上法庭。
借記卡這1 0元的年費到底該收不該收？
今年2月中旬，農行公佈了新出臺的《銀行卡金融服務價格標準》，以往不曾收取的借記卡年費此次也位列其中。雖然農行人士已表示這項收費在本市“暫不執行”，但作爲收費試點的農行北京分行則明確表示“從今年7月1日起將向該行借記卡持卡人徵收每年10元的年費”，一下子在市民中引起軒然大波。工行北京分行也表示已在考慮收費問題，從而將“免費大餐即將不再”的現實擺在市民面前。
面對銀行的收費舉動，社會各界反應強烈。中消協指責銀行收費是“霸王條款”，而在湖南，銀行甚至一度被告上法庭。
農行北京分行雖然沒有改變從今年7月1日起對金穗借記卡收取年費的計劃，卻決定這次收費將從新卡持有者開始，目前已經持有金穗卡的客戶則將得到免交第一年年費的優惠。同時，對於金穗車輛納稅協查卡、金穗校園卡和代發工資金穗借記卡，農行也暫不收取年費。農行北京分行人士解釋說，這是因爲按照商業銀行服務價格暫行辦法》第十條的規定，誰委託誰付費”，銀行是不能向委託人以外的其他單位和個人收費的。即便收費，也應該由企業、交管部門、稅務部門支付，不能轉嫁到消費者頭上。而學生持卡人還沒有經濟收入，因此對金穗校園卡也不收取年費。
儘管工行在北京收費的最終政策尚未出臺，但該行人士也表示，一些交易量和存款額度大的優質客戶，以及牡丹交通卡、工資卡等有特殊功能的銀行卡將可能被免於收費。
中消協銀行僅是暫時讓步要替用戶聲討到底
對於銀行卡收費問題，中消協曾經多次在媒體上進行“炮轟”。就農行此舉，中消協法律與投訴事務部主任王前虎表示，這是農行就銀行卡收費問題做出的“善意的表示”，也是一種讓步。
王前虎強調，中消協站在中立的角度，並不是完全反對銀行收費。從免費到收費，也並非不可理解。但銀行卡收費的程序和方式，卻明顯侵害了消費者權益。銀行僅僅貼個告示，就開始對銀行卡收費，顯然就是在不徵得消費者同意的情況下，對已生效並受法律保護的借記卡服務合同進行單方變更，這種變更是無效的。
王前虎質疑，農行目前延遲一年不收費，是否意味着以後就可以收費了呢？試想一下，對消費者來講，可以選擇接受任何一家銀行的服務。中消協曾經調查過，外資銀行借記卡並不收取年費。國有商業銀行在和外資銀行競爭的過程中，如果不能和消費者以平等的姿態好好協商，消費者自然會“離你而去”。
王前虎表示，中消協代表的是普通消費者的根本利益。銀行作爲一個金融企業，其誠信品質尤其重要。希望整個金融行業能夠充分自律，從法律上規範經營模式。中消協作爲維護消費者權益的組織，不僅就銀行卡收費一事“聲討到底”，今年五六月份，中消協還將向社會公佈金融領域侵害消費者權益的其他行爲，並進行點評。
銀行已發公告沒有違約維護成本算筆細賬
相對於中消協的嚴厲指責，銀行人士則認爲對借記卡收費有理有據。
銀行人士表示，有的銀行對借記卡每年收取10元年服務費的做法早就在借記卡章程中有所規定，在辦理借記卡時，每個持卡人也都已簽字表示認同，因而銀行就不存在違約問題。以前銀行沒有向借記卡持卡人收年費，並不表示銀行今後也不能收取年費。此外，去年已經出臺的《商業銀行服務價格管理暫行辦法》也賦予了銀行自主制定和調整服務價格的權力。銀行在收費前也進行了公告，因而不能說消費者是不知情的。
但如果事先沒有在借記卡章程中作出收年費規定的銀行也要收取年費，就必須先徵得持卡人同意。
銀行人士指出，收費是銀行成本的需要。據瞭解，一張借記卡本身的成本在1.5元到2元之間；40萬元一臺的制卡機一般製作40萬張左右的銀行卡後就會報廢，攤到每張卡上的費用爲1元左右；銀行的計算機系統一般都要上千萬元的投入，主機必須3年左右更換一次以達到擴容目的，相應的配套設備也要及時更換，這些都是圍繞銀行卡發生的成本費用。此外，安裝一臺ATM機也需要二三十萬元，還要投入一定的人力、現金成本。這樣算下來，10元錢年費也就是每張卡每年的維護成本。
此外，現在的銀行卡已不只具有存取款的功能，市民還可以用銀行卡辦理交費、網上購物、炒匯、炒股、購買基金、國債等許多業務。銀行要依託銀行卡提供這些投資理財服務，也必須花費大量的人力、物力成本。
銀行收費還有一個目的，就是減少“睡眠卡”。據瞭解，目前銀行發行的銀行卡中有大約80%的卡是“睡眠卡”，這些銀行卡賬戶裏存款極少，並且很長時間都沒有被使用過。但對於銀行而言，即使卡里只有1元錢，也要認真管理這些“睡眠卡”賬戶。“睡眠卡”佔據了銀行系統的大量資源，也影響了真正需要交易的客戶的交易速度。因此，銀行不得不通過經濟手段來減少這些賬戶。
工行在本市收取借記卡年費已經有1年多時間，該行人士告訴記者，自從收費以來，的確有一些市民將幾張借記卡中的存款合併到一張卡里，這樣市民可以少交年費，銀行也降低了經營成本。
市民·聲音
收費可以服務得跟上
其實1年10元的服務費並不是很高，一般人都能承受得起。如果銀行是爲了提高服務質量收費，可以理解。但銀行必須說到做到，收了服務費，就必須提高服務質量，比如多安裝一些ATM機和POS機，保證ATM機不出故障、POS機刷卡暢通，讓市民用卡時更加方便。
———市民張先生
提前告知我有權選擇
銀行要收服務費，應該提前告知所有客戶，給客戶留出一段時間來做選擇：是繼續使用這張銀行卡而支付服務費，還是辦理註銷，從而省下服務費。銀行不能默不作聲地就從客戶賬戶裏把錢扣掉。
———市民劉小姐
考慮退掉收費銀行卡
現在一年期銀行儲蓄的年利率只有1.98%，再扣除20%的利息稅，根本抵消不了通貨膨脹，銀行儲蓄其實已經在“縮水”。
如果現在銀行還要收服務費，這對普通儲戶來說，好似雪上加霜。因而會考慮將收費的銀行卡退掉，到不收費的銀行再辦一張。
———市民李女士
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