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國家電力監管委員會主席柴鬆嶽說，當前我國電力供應緊張，電力發展的任務十分繁重。這種背景下，亟需採取三大措施建設高效電力工業，提高電力工業發展的質量和效益。柴鬆嶽是在日前接受新華社記者專訪時做上述表示的。他認爲，建設高效的電力工業首先要加快電力項目建設，推進電力工業協調發展。2002年下半年以來，電力“瓶頸”制約問題日益嚴重。今年前3個月，全國用電同比增長16.4%，有24個省區出現拉閘限電情況。供需缺口進一步拉大，預計全年將有2000萬千瓦以上的電力缺口。僅浙江省今年前2個月由於電力短缺就直接減少工業產值近20%。柴鬆嶽說，解決這一問題的根本舉措是加快電力建設。但同時要千方百計挖掘現有生產潛力，搞好科學調度。還要充分發揮需求側管理的作用，做到合理、有效用電。從長遠發展考慮，要提倡節約、高效使用電能。目前我國能源使用效率同發達國家相比有較大差距，可挖潛力很大。
通過制定節能法規，推行峯谷分時電價和實施可中斷負荷補償，推廣節能產品等措施，對緩解當前缺電同樣具有重要意義。柴鬆嶽說，由於電力工業的特殊性，其生產、輸送和使用必須協調配合，才能最大限度發揮電力的效益。這要求電源與電網發展相協調，統籌電源與電網建設規劃，做到有電輸得出，有電用得上。
其次要深化電力改革，提高電力發展的質量和效益。柴鬆嶽說，當前我國電力高速增長，但電力發展中存在的高投入、低產出、高消耗等問題沒有得到根本解決。根據有關部門的統計，去年1至9月份中央電力企業銷售收入同比增長17.4%，成本費用增長18.5%，火電供電煤耗比國際先進水平高22.5%。爲通過市場機制促進電力企業降低成本，提高效率，就要加快電力投資體制和價格形成機制的改革，實行競價上網與競價建廠相結合，最大限度地發揮競爭的效益。電價的形成，應着力於強化成本約束機制，形成合理的價格形成機制。
第三要強化監管，引導電力工業持續健康發展。柴鬆嶽說，強化電力監管，要樹立科學的監管觀，轉變監管思路，按照市場經濟的要求，依法監管、文明監管。不干預企業正常的生產經營活動，通過建立許可證監管和規則監管相結合的新的監管制度，增強監管的可預見性和透明度，使投資者在建立合理穩定預期的基礎上衡量和規避風險，使國家、企業和廣大電力用戶的利益切實得到保障，爲新體制下電力行業的穩定、有序和高效率運行保駕護航。(完)
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