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溫家寶總理接受德國《世界報》發行人採訪
溫家寶總理接受《愛爾蘭時報》助理總編採訪
溫家寶接受路透社採訪談中國經濟形勢等問題
國務院總理溫家寶在訪問歐洲五國和歐盟總部前夕,應約於4月27、28日在中南海分別接受了德國《世界報》發行人施托爾特、意大利《晚郵報》副社長維科、路透社總編輯利內班克、《愛爾蘭時報》助理總編唐納荷的採訪。以下是主要採訪內容:
《世界報》:您是歐盟東擴後首位訪問布魯塞爾的外國政府首腦,這是巧合還是有意的選擇?
溫家寶:中國將發展中歐關係作爲整個外交戰略的重要部分。在去年進行的中歐領導人第六次會晤上確定建立中歐全面戰略伙伴關係。所謂全面就是指中國和歐洲的合作不僅包括經濟和技術,還包括政治和文化,不僅雙邊,也有多邊,不僅官方,還有民間。所謂戰略是指它的長期性、全局性和穩定性,超越社會制度和意識形態。夥伴就是互利、互信和雙贏。
《晚郵報》:意大利民衆對中國取得的成績非常敬佩,也非常感興趣。您認爲中歐在經濟領域應如何加強合作?
溫家寶:中歐經濟關係發展勢頭良好,去年雙邊貿易額達1250億美元,接近中國與美國,中國與日本的貿易額。去年中歐領導人第6次會晤確立了一個目標,那就是到2013年,中歐雙邊貿易額達到2000億美元。現在看來,有可能提早實現這個目標。中歐經濟、技術合作有很大的潛力。許多歐洲國家到中國投資、轉讓技術。許多著名的大公司都在中國投資辦廠,它們不僅帶來了資金,而且帶來了技術和管理經驗。經過多年的努力,中歐合作形成了一套完善的機制。充分利用這些機制,可以解決我們在經貿合作中存在的問題。因此,我對中歐經貿關係發展的前景充滿信心。
《世界報》:您此次訪德的目標是什麼?能談談具體內容嗎?
溫家寶:我此次訪問德國的主要任務是,確立中德關係的發展目標,建立合作機制,加強就重大國際問題的磋商,擴大經貿和技術交流。中德是重要的貿易伙伴,雙邊貿易已經達到418億美元,約佔中歐貿易額的三分之一,到2010年,中德貿易可以再翻一番。我希望雙方在高科技領域進行更爲緊密的合作。我們還應當促進雙方中小企業之間的合作。加強人員培訓。建立解決貿易爭端的機制。
《晚郵報》:意大利一些中小企業家對中國企業有畏懼心理,擔心出現一些仿冒產品。中國政府能採取什麼樣的措施,克服這種不正當競爭現象?
溫家寶:我首先希望通過貴報,消除意大利企業的這種畏懼心理。中國政府高度重視保護知識產權,我們正在採取四項措施。第一,成立由一位副總理負責的領導機制。第二,加大對盜版侵權行爲的懲治力度,通過司法解釋,適當降低對侵犯知識產權行爲的刑事處罰門檻。第三,對於盜版侵權進行經常不斷的專項整治。第四,加強全民教育。我相信,經過堅持不懈的努力,中國在保護知識產權方面一定會取得重大進展。
《晚郵報》:我將忠實地將您關於保護知識產權的談話反映在我們的報紙上。另一個問題,中國加入世貿組織兩年以來的表現怎麼樣?
溫家寶:中國加入世貿組織後,認真履行了一個世貿組織成員國的義務。不到兩年的時間,我們就把關稅從15%降低到10.4%,廢除和修訂了近3000項法律法規。與此同時,我們取消了一些非關稅的壁壘,明年將會取消汽車配額。在中國這樣一個擁有13億人口的發展中國家,做到這一點是相當不容易的。
《愛爾蘭時報》:中國能夠從愛爾蘭的發展中學到哪些經驗?
溫家寶:愛爾蘭發展的一條重要經驗,就是重視教育和科技。一個面積很小的國家,出了那麼多人才、那麼多諾貝爾獎金獲得者,說明她非常重視教育。她的軟件佔了世界很大的市場份額,說明她重視高科技。據我所知,中國到愛爾蘭留學的有2萬多人,總數不算多,但是比例相當高。許多去過愛爾蘭的中國人回來後對我說,愛爾蘭確實是一個值得去的國家。
在愛爾蘭的華人共6萬人,一部分人已經加入了愛爾蘭國籍,另一部分還保留着他們的中國國籍。我希望他們能夠遵守愛爾蘭的法律規定,和愛爾蘭人民一起建設愛爾蘭。對於在愛爾蘭的留學生,我們堅持“鼓勵留學、來去自由”的政策,希望他們以各種方式報效祖國,願意回來也行,願意留在愛爾蘭也好。
路透社:中國經濟正在以令人屏住呼吸的速度在發展。但有很多分析家和觀察家都發表了自己的意見和看法,認爲中國經濟從多方來講都有過熱跡象。您對這些分析有何意見?準備採取什麼措施抑制過熱。
溫家寶:中國經濟形勢總體是好的,經濟增長較快,工業企業利潤提高,農業生產形勢趨好,外貿進出口規模擴大,財政收入大幅提高,城鄉居民收入不斷增長。但是經濟運行當中確實存在突出的矛盾和問題,主要表現在固定資產投資增長過快,建設規模過大;煤、電、油、運供求關係趨緊;貨幣發行量和貸款規模增長過快;通貨膨脹的壓力增大,特別是生產資料價格上漲較快。對這些矛盾和問題,我們正在採取措施加以解決。第一,控制貨幣發行量和貸款規模;第二,嚴格土地管理,堅決制止亂佔耕地;第三,認真清理和整頓在建和新建的項目,嚴肅處理亂佔耕地和亂上項目的違法違規行爲;第四,在全國範圍內開展節約資源的活動。我們已經第二次提高銀行的存款準備金率,還將發佈加強土地管理的規定,提高部分行業投資項目的資本金比例。總的考慮是,宏觀調控既要堅決果斷,又要適時適度,區別對待。我們相信這些措施經過一段時間會見效的,經濟能夠保持平穩較快發展,避免大起大落。中國經濟存在的問題從根本上講還是結構問題和體制問題,因此要繼續毫不動搖地推進改革,包括投資體制改革、金融改革。雖然宏觀調控有難度,但是我們有信心。
路透社:我們知道中國需要進行資本市場的改革,特別是金融市場的改革。中國在這方面已經做出了很多努力,您認爲還需要做出怎樣的努力讓中國資本市場更有競爭力?
溫家寶:推進銀行改革是整個金融改革的當務之急。對此,中國政府下了很大的決心。我們已經確定了改革的方向,就是建立現代銀行制度,方法是實行股權結構和公司治理結構的改革。我們首先在中國銀行和建設銀行進行改革,中央做了必要的支持,動用了450億美元的外匯儲備,注資充實資本金。但是改革能否成功取決於改革管理體制和經營機制。要引入現代的管理方法,推行統一的、科學的、符合國際標準的會計制度和信息披露制度,這都是必不可少的基礎工作。改革的難點在管理、在人才。在這兩個銀行改革積累經驗後,再對其他國有商業銀行和政策性銀行進行改革。我們還要發展證券市場。也就是說,除了間接融資之外,還要發展直接融資。政府要爲證券市場提供公平、公正和法制的環境。無論是銀行改革,還是發展資本市場,都離不開企業改革。必須推進企業改革、改組和改造,提高企業發展的質量和效益。
《晚郵報》:中國的外匯儲備中已經加入了歐元的份額,歐洲對此非常讚賞,認爲這是對歐元的一種支持。中國的外匯儲備中會不會進一步加大歐元的份額?
溫家寶:2002年1月1日,歐元現鈔正式進入流通,這是歐洲一體化的一個重要標誌,中國表示完全支持。兩年多來,歐洲貨幣不僅穩定,而且不斷升值,這是歐洲整個經濟恢復和發展的反映。這也增強了中國對歐元的信心。
路透社:很多人提到,中國的人民幣匯率是比較僵硬的,一直有所低估,一定程度上加劇了中國經濟過熱。中國何時將人民幣盯住一攬子貨幣,您個人是比較傾向於逐步放寬貨幣波動的幅度,還是將匯率調整一次軟着陸到位?
溫家寶:人民幣匯率不存在僵硬的問題。人民幣匯率並軌和改革是在1994年,那時我們開始實行以市場供求爲基礎的、單一的、有管理的浮動匯率制度。從1994年到1997年,人民幣對美元升值了38%。後來,遇到亞洲金融風波,中國承擔了人民幣幣值穩定的責任。從那時起,人民幣匯率的變動幅度收窄了。對人民幣匯率改革和發展的方向,我們提出要在均衡、合理的水平上保持人民幣匯率的基本穩定,同時研究和探索適應市場供求變化的人民幣匯率形成機制。我們一直沒有放棄這項工作,但是採用什麼方法,何時開始實行,確實需要慎重抉擇。這要考慮兩個方面因素,一是把握好宏觀經濟形勢,二是健全銀行體系,否則輕易變動會給國民經濟帶來一些難以預料的後果,同時也會影響地區以至世界經濟的穩定。這個問題相當複雜,國際上的一些著名經濟學家也有不同的看法。我們會廣泛聽取各方面意見,認真研究這個問題。
《晚郵報》:目前在歐洲,一些民衆對中國修憲將保護人權和私有財產寫入憲法非常感興趣,您能否給我們作一些介紹?
溫家寶:中國這次修改憲法,明確提出要尊重和保護人權。這是中國對於維護人權的高度重視,中國爲此進行了長期的、堅持不懈的努力。首先,我們堅持改革和發展,使得13億人民的生存權和發展權得到保障。第二,在進行經濟體制改革的同時,我們一直堅持政治體制改革。發展社會主義民主,完善社會主義法制,特別重視發展基層的民主,依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督。第三,我們確立了實行依法治國,建立社會主義法治國家的目標,推進依法執政,依法行政。中國已經參加了《經濟、社會和文化權利國際公約》,並且負責任地於去年第一次提交了報告。還爲加入《公民和政治權利國際公約》做積極的準備。我們希望不同社會制度的國家就人權問題開展對話,不要搞對抗。
這次修憲,我們還把保護私有財產寫入憲法,我們這裏說的私有財產,既包括生活資料,也包括生產資料。我們之所以這樣做,主要有兩個目的,一是保護人民的財產權利。二是推進產權制度改革,調動一切積極因素,發展社會生產力。
《世界報》:請允許我就1989年在天安門廣場發生的事件向您提出個問題。您覺得能夠同那些因此而離境的中國人達成諒解嗎?
溫家寶:上個世紀八十年代末,蘇東劇變,中國也發生了政治風波。在這個關鍵時刻,中國黨和政府緊緊依靠人民,採取果斷措施,成功地穩住了改革和發展的大局,捍衛了中國特色社會主義事業,同時繼續堅定不移地推行改革開放。對這場政治風波我們黨已有明確的結論。15年來,中國取得了巨大成就,充分證明穩定是至關重要的。路透社:您要訪問英國,我想英國對香港問題是非常感興趣的。現在中國已經排除了在2007年至2008年在香港進行直接選舉的可能性。我的問題是,您是否允許或者說您是否會預見在下一輪,也就是2012年在香港進行直接選舉。如果不進行直接選舉,如何能夠恢復香港市民對行政當局的信心?
溫家寶:香港迴歸七年來,我們認真貫徹一國兩制、港人治港的方針和基本法,香港的資本主義制度沒有改變,香港的法律基本沒變,香港人的生活方式也沒有改變。香港人享有的民主和自由權利比歷史上任何一個時期都要多得多。香港政制的發展,必須按照基本法的原則,根據香港的實際情況,循序漸進。這樣做有利於香港政制的健康發展,有利於維護香港各方面、各階層、各界別的利益,有利於保持香港的長期繁榮和穩定。實際上,香港迴歸七年來,香港的民主是不斷髮展的。比如說,香港立法會的議席,第一屆按區直選的是20名,第二屆增加到24名,今年第三屆將增加到30名。香港的政制發展需要同香港的政治經濟狀況相適應。我們的目標沒有改變,基本法規定的目標沒有改變,就是最終實現特區行政長官和立法會的直接選舉,但這需要一個過程。全國人大常委會作出的對香港基本法的解釋,最終作出的決定,充分發揚了民主,反覆聽取了各方面的意見。在香港這樣一個多元的社會,有不同意見是正常的,但我總跟香港同胞講,一切要以香港人民的長遠和根本利益爲重,以香港的繁榮穩定大局爲重,增進理解,加強團結,維護穩定,共謀發展。中央政府對於在香港實行一國兩制、港人治港的方針、貫徹基本法是堅定不移的,我們相信香港人能夠自己治理好香港,香港一定會保持長期的繁榮和穩定。
《愛爾蘭時報》:關於臺灣問題,您認爲中國能否從英國和愛爾蘭處理北愛爾蘭問題上學到一些經驗教訓?
溫家寶:臺灣是中國領土的一部分。臺灣問題實際上是中國內戰遺留下來的問題。世界上只有一箇中國,大陸和臺灣同屬於一箇中國,中國的主權和領土完整神聖不可分割。我們對臺灣的政策是堅持“和平統一、一國兩制”。我們將盡最大的努力實現祖國的和平統一,但同時絕不允許把臺灣從祖國分裂出去。
無論從歷史還是從現實的角度看,臺灣問題同你提到的北愛問題性質完全不同。
路透社:您最近和美國副總統切尼、朝鮮領導人金正日舉行過會談。切尼是否說服您相信巴基斯坦核科學家關於朝鮮擁有核裝置的講法?中國向金正日傳遞了什麼信息?而金正日又向中國傳遞了哪些信息呢?
溫家寶:中國一貫主張朝鮮半島無核化,主張通過對話和磋商解決朝核問題,保持半島的和平與穩定。因此,我們一直積極推動六方會談。切尼訪問中國和金正日訪問中國,我們都向他們表達了中國解決朝核問題的立場。他們也都表示,願意繼續參加六方會談,推動朝核問題和平解決,贊成最終實現朝鮮半島無核化的目標。他們都表達瞭解決自己關切的問題的願望,願意採取協調一致的步驟。朝核六方會談已經有了一個良好的開端,特別是確立了六方會談的目標和機制。如果各方共同努力,積極推動六方會談,和平解決朝核問題還是有希望的。至於你說的,巴基斯坦核科學家關於朝鮮擁有核裝置的說法,我們不瞭解這方面的情況,也沒有得到證實。
《世界報》:施羅德總理向您承諾,他將支持把哈瑙核燃料設備出售給中國,這在紅綠執政聯盟內部引起了爭議。反對者認爲貴國有可能將此設備用於軍事目的。中國會排除這個可能性嗎?
溫家寶:我非常鄭重地回答你這個問題。第一,在這方面的合作僅僅用於和平利用核能的目的,第二,兩國在這件事情上的合作是平等互利的,第三,我們尊重德國的意願。
《世界報》:在反對伊拉克戰爭上,中國與歐盟是一致的。戰爭已結束,但該地區依然不穩定。貴國作爲安理會常任理事國,對於穩定該地區局勢有何建議?
溫家寶:中國對伊拉克目前的局勢深感不安,對伊拉克人民深表同情。在伊拉克戰後重建問題上,中國同歐洲的立場是相同或相近的。我們希望伊拉克儘早實現自治及恢復主權。聯合國必須發揮主導作用。伊拉克重建任務十分艱鉅,各國都應參與。中國也願意參與重建併發揮應有的作用。我們同樣對巴以局勢的惡化深感憂慮,希望通過政治談判解決衝突,重新回到“土地換和平”的道路上來。聯合國有關決議應當得到落實。
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