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天津市有關部門及文化娛樂場所認真落實《中共中央國務院關於進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》,結合自身特點,出臺措施、進行規範、更新內容,淨化文化娛樂環境,爲未成年人的思想道德建設創造良好空間。
加強引導 堵疏結合
淨化網吧環境
近年來,上網成爲許多青少年的興趣所在,據統計,光顧網吧的人羣中,青少年佔90%以上,其中在校學生佔20%左右。但由於一些網吧的管理不善給未成年人成長造成負面影響,已引起社會各方面的廣泛關注。
爲切實抓好本市網吧的管理,給廣大青少年創造一個文明健康的成長環境,市公安局、工商局、文化局日前聯合召開專項會議,分別出臺有效措施共同整治網吧,淨化環境。
徹底檢查取締黑網吧
市工商管理局暫停登記新的網吧以及互聯網上網服務營業場所,各級監督管理部門對本轄區內的互聯網上網服務營業場所進行一次全面檢查,檢查的重點是:證照是否齊全,特別是《網絡文化經營許可證》是否有效;是否有超範圍經營的行爲;是否做到了亮照經營。對檢查中發現的違法違規行爲,將依照有關法律法規嚴肅查處。
各分局對證照不全、無照經營及變相無照經營的黑網吧,包括以電腦學校、職業技術培訓班、電子新聞照片室、計算機房等名義設立的互聯網上網服務營業場所,將採取堅決措施予以取締。各工商所對轄區內網吧的地址、業主姓名、電腦檯數、經營場所、通道結構等進行排查摸底,查實爲黑網吧的責令停業,並限定時間拆除相關設施,處置所有電腦,目前已查封了143家黑網吧,查沒電腦1070臺(套)。在8月底前徹底查處取締轄區內的黑網吧。
市工商局向全社會公佈舉報電話12315,市局及各分局分別設立12315投訴中心,及時受理市民對互聯網上網服務營業場所和無照經營網吧的投訴,各執法部門將對投訴及時落實,並對羣衆投訴情況及時跟蹤監督。
根治網吧超時經營“頑症”
市通信管理局擬在大、中學開設規範網吧,在學校老師的指導和監督下組織學生上網;將全市網吧經營場所重新整合,形成連鎖經營,便於監督和管理。
堅持每天0點到8點之間暫停本市所有網吧的互聯網接入服務,讓那些違法通宵經營的網吧無計可施,徹底根治一些網吧超時經營和容留未成年人通宵上網的“頑症”。
加力查處接納未成年人進網吧
文化部門加大對接納未成年人進入網吧等違規行爲的查處力度。通過摸底調查和羣衆舉報,進行爲期半年的專項治理,根據實際情況按照“三不定”(不定期、不定時、不定點)方針進行檢查,有效解決未成年人進入、超時營業、黑網吧等突出問題。
對於累計2次接納未成年人的網吧,責令停業整頓;累計3次,吊銷《網絡文化經營許可證》;對於在營業時間以外接納未成年人的網吧,查實1次馬上吊銷《網絡文化經營許可證》。對於停業整頓和銷證的網吧,管理部門將通過電信部門終止或者暫停其互聯網接入,從而使本市網吧經營管理得到較大改善。
全面實行“上網實名制”
市公安局大力推廣“上網實名制”管理軟件,在市內六區實施持卡上網的基礎上,年底前全市網吧全部實行“上網實名制”。
針對網上有害信息傳播問題突出情況,公安機關將在技術上加強監督管理,對利用網吧等互聯網上網服務營業場所製作、瀏覽、下載、發佈和傳播淫穢色情信息等違法行爲,加大查處和打擊力度,保障信息網絡的安全和健康。
純潔情感 培養信念
拓展文化空間
本市各影視文化娛樂管理部門充分利用自己優勢,爲未成年人拓展健康有益、積極向上、豐富多彩的文化空間。
指導觀影推介勵志影片
市電影公司有關負責人介紹,目前我國還沒有推出電影分級制度,但經營單位始終對影片引進有嚴格的選擇與把關。在做影片介紹的時候,借鑑了國外電影分級制度的一些做法,針對成年人、少年兒童等不同年齡層次,做出相應的說明。以前在推出一些不太適合少年兒童觀看的電影時,常常以“少兒不宜”爲標註,但後來發現這種標註成了一種炒作手段,於是在標註上做了調整,如“謹慎觀影”,或者“16歲以下少年須家長陪同”等,更具有指導性。
市電影公司堅持每隔一段時間就推出一部很有影響力的片子,並聯合市委組織部、市委宣傳部、市教衛工委、市教育委員會、市文化局、市總工會、團市委、市婦聯等部門聯合推薦。對於那些有助於青少年成長及道德教育的勵志影片,如《走近毛澤東》、《周恩來外交風雲》、《詹天佑》、《驚濤駭浪》、《豐碑》、《共和國不會忘記》、《華子良》等主旋律影片,採取引進庫存的做法,或針對青少年教育需要,或在寒暑假期間隨時放映。
目前,市電影公司已確定7個青少年觀影基地,即河北區十月影院,南開區黃河道影院,河西區濱湖影院、北京影院,和平區大光明影院,河東區凱利影院、二宮影院。圈定這些觀影基地的先決條件是臨近學校、交通便利、觀影條件較好、可以容納較多的觀影者,適合學校集體組織觀影。
爲了保證好影片的推廣力度,使廣大青少年都能看到優秀影片,市電影公司還專門組織了放映小組,當有好影片上市的時候,小組成員就帶片子到學校放映。
殘疾人孩童、SOS兒童村的孩子們是青少年中一個特殊羣體,市電影公司日前做出決定,當一些優秀影片在音樂廳做首映式時,將專門組織這些孩子去觀看。
電視“六一”開播少兒臺
天津電視臺爲更好地幫助廣大少年兒童健康快樂地成長,除在已有節目中增加未成年人思想道德建設的內容外,又投入巨資於今年“六一”推出少兒頻道。
該臺有關負責人說,少兒頻道是專門爲18歲以下未成年人開設的,節目內容以更快捷、新穎、明確的方式引導教育孩子,使孩子們在這裏獲得無限的快樂、無比的健康和無窮的智慧。少兒頻道計劃每天播出14小時,成爲未成年人健康成長的好夥伴。
重點場館減免票價
爲充分發揮公共文化設施在未成年人思想道德建設中的重要作用,今年“五一”勞動節前夕,本市近20家博物館、紀念館便向社會公佈了面向未成年人的免費參觀具體方案:對本市未成年人集體參觀實行免票,學生個人蔘觀實行半票;家長攜帶未成年子女參觀的,對未成年子女免票(每位家長攜帶一名未成年子女);現役軍人、老年人、殘疾人持相關證件,享受免費或優惠票價。
免費開放的範圍爲博物館、紀念館的基本陳列。各場館對未成年人免費的具體時間爲:天津市自然博物館每週二下午5時至7時,不包括海洋世界;周鄧紀念館每週二至週五;平津戰役紀念館每週三、週四下午,每天限500人;天津戲劇博物館每週二至週五上午9時至10時30分,分3場每場接待50至70人;天津鼓樓和天津文廟博物館每週二至週五上午9時至11時30分,分6場每場50至70人;天津市義和團紀念館每週二、週四兩天,每場限100人;天津民俗博物館每週一;中共天津歷史紀念館每週一至週五;楊柳青博物館每週一下午;楊柳青年畫博物館每週二下午;元明清天妃宮遺址博物館、天津市三條石歷史博物館、天津覺悟社博物館、天津樑啓超紀念館、天津“一二九”抗日救亡運動紀念館、平津戰役前線指揮部舊址陳列館、大沽口炮臺遺址紀念館則全年免費開放。
烈士陵園不收費
市民政局也在“五一”前做出決定,要求各區縣民政局將未成年人思想道德建設作爲一項重點工作,大力弘揚愛國主義精神,充分發揮烈士陵園愛國主義教育的特有作用,爲未成年人的思想道德建設提供多種形式的教育內容,對未成年人進入烈士陵園和參觀烈士紀念館一律免收門票。
完善基本陳列更新內容
市文物處一位負責人提醒大家,各場館在免費開放中,既要滿足未成年人蔘觀學習的需要,又要合理控制參觀流量,避免文物損壞和治安消防事故。未成年人集體免費參觀,應持學校開具的介紹信提前登記預約,方便博物館、紀念館根據場館實際接待能力合理控制參觀人數。
這位負責人同時提出,各場館要加強和完善基本陳列設計,根據未成年人的心理特點和教育需求,舉辦學術性、專業性和知識性、趣味性、觀賞性緊密結合的陳列和展覽。有條件的場館可以舉辦面向未成年人的講座與培訓,有針對性地向未成年人提供服務。博物館、紀念館應在條件許可的情況下,逐步利用互聯網站,開設專門爲未成年人服務的網頁、專欄,提供爲廣大未成年人喜聞樂見的文化服務內容,組織開展各種形式的網上文化活動。
平津戰役紀念館辦公室一位負責人表示,參與免費開放的場館都是一部有利於未成年人思想道德建設的生動教材,有不少場館是本市愛國主義和革命傳統教育基地,每年到場館參觀的以未成年人居多,其中平津戰役紀念館每年就接待近10萬未成年人。免費開放舉措對未成年人思想道德建設意義重大,一定能受到預期效果。
市少年宮舉行少年兒童謳歌革命先烈系列活動,通過欣賞革命教育影片、學唱革命歌曲、書寫偉人詩作、畫革命戰爭題材的書畫作品等方式,使孩子們受到深刻的愛國主義教育,樹立正確的人生觀、價值觀。
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