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“誰影響嘉禾一陣子，我就影響他一輩子”；“誰不顧嘉禾的面子誰就被摘帽子”；“誰工作通不開面子，誰就要換位子”；“誰影響嘉禾一陣子，我就影響他一輩子”。這是前不久湖南省郴州市嘉禾縣在當地的珠泉商貿城開工儀式上打出的大標語，那麼標語中所說的“嘉禾的面子”究竟指的是什麼，誰又要如此氣勢洶洶地影響別人“一輩子”呢？
■家屬不搬遷，職工被停薪
李靜原本是嘉禾縣人民醫院的一名護士，去年9月29日，她收到了嘉禾縣人事局下發的珠泉商貿城拆遷戶“四包”責任工作通知書，10月份，她被停薪停職，第一次嚐到了“誰影響嘉禾一陣子，我就影響他一輩子”這句口號的厲害。不久，李靜的丈夫也一而再，再而三地收到了同樣由嘉禾縣人事局下發的急難重工作任務通知書，和限期完成任務督辦卡。在如此短的時間裏，如此頻繁地收到政府下達的措辭嚴厲的通知書，這是李靜以及嘉禾縣所有公職人員從未遇到過的事情。
那麼嘉禾縣政府如此高度重視的急難重任務到底是什麼呢？什麼樣的事情因爲完不成就會一輩子受到影響呢？這件事其實是和一家開發商承辦的商業項目有關。2003年一家名爲嘉禾珠泉商貿城開發公司的企業承包下了當地商貿城的建設項目，說起來，這一項目屬於商業性建設，應該由開發商獨自完成，但事實上，嘉禾縣政府卻積極出手相助，爲了讓工程範圍內的1100戶居民迅速按照開發商給出的條件搬遷，嘉禾縣不僅喊出了：“誰影響嘉禾一陣子，我就影響他一輩子”的口號，還創造性地推出了“四包”、“兩停”政策。李靜，因爲自己的母親就住在開發商劃定的拆遷範圍內，所以夫婦倆都收到了限期勸說母親同意拆遷的通知書，而事實上，不僅是李靜，嘉禾縣所有的公職人員，只要家裏有親屬屬於拆遷戶的，都無一例外地收到了這樣的通知書。
爲了勸說成功，嘉禾縣政府還針對家裏有親屬屬於拆遷戶的公職人員出臺了嚴厲的懲罰性政策，記者在嘉禾縣委、縣政府聯合下發的136號文件中看到，所謂“四包”、“兩停”政策就是，公職人員必須保證他們的親屬，在規定期限內完成拆遷補償評估工作、簽訂好補償協議、騰房並交付各種證件，甚至還要保證他們的親屬對拆遷及補償不滿意時，不集體上訪和聯名告狀。而不能完成這一任務的將被暫停工作、停發工資，甚至是被開除或下放到邊遠地區工作。
嘉禾縣政法委書記周賢勇認爲，他們應該聽黨的話，幫助做拆遷的工作。第一期的拆遷大概涉及公職人員160人。
■160多公職人員受到牽連
當“四包”、“兩停”的政策公佈後，嘉禾的公職人員曾一度認爲，這樣的政策具有株連九族的性質，不會真正實施，誰想到，李靜在母親明確表示對拆遷不滿後不久，就收到了一份調動通知書，從原來的縣人民醫院被調到了鄉下的一個衛生所，看到調動通知書李靜腦海中出現的就是那幅刺眼的標語：“誰影響嘉禾一陣子，我就影響他一輩子”。
那麼，李靜的這次調動真的如她所說，是由於母親不同意拆遷所致嗎？記者找到李靜原來的工作單位嘉禾縣人民醫院瞭解情況。
嘉禾縣人民醫院黨委副書記對記者說：“她工作還可以，調動是爲了支持鄉下的工作。”
而嘉禾縣國土資源管理局副局長夏社民則告訴記者，是在督促拆遷的大會上，宣佈把李靜調到鄉下去。
據瞭解，嘉禾縣珠泉商貿城開發建設工程第一批拆遷工作，涉及到當地居民300多戶，這其中相當一部分對拆遷，特別是開發商提供的拆遷補償款不滿意，而全縣的公職人員中粗略統計就有160多名屬於這些拆遷戶的家屬，在拆遷的這段時間裏，這160多名公職人員幾乎全部受到牽連，其中至少有六七名公職人員因爲其家屬對拆遷提出質疑，或拒絕在拆遷同意書上簽字而被調離原工作崗位。
■湖南省調查組已進行調查
“誰影響嘉禾一陣子，我就影響他一輩子”，現在，雖然在嘉禾縣已經看不到這樣的標語了，但是記者在幾天的採訪中，依舊可以強烈地感受到這“一陣子”和“一輩子”對嘉禾百姓的影響。記者在嘉禾縣委縣政府發佈的這一暫行規定中看到，對於被嘉禾人稱爲株連九族的“四包”、“兩停”政策，當地政府明確表示，他們依據的是《中華人民共和國行政監察法》、《中國共產黨紀律處分條例》和《國家公務員暫行條例》的精神。
嘉禾縣的土政策被媒體報道後，湖南省和郴州市的土地管理、城市建設和監察部門，已經組成兩級調查組，進駐嘉禾縣對商貿城的開發活動進行全面調查。據悉，嘉禾縣政府也終止了已經實行10個月的“四包”、“兩停”政策。
■副縣長稱本意是做拆遷人思想工作
記者聯繫到嘉禾縣委副書記、常務副縣長李水福，同時也是珠泉商貿城建設領導小組成員。
記者：嘉禾縣搞珠泉商貿城，縣委縣政府提出“兩停四包”的做法，初衷是什麼？
李：我們的本意是讓這些工作人員盡力來做商貿城拆遷人的思想工作。
記：取得的效果怎麼樣？
李：“四包”、“兩停”這個文件出臺以後沒多長時間，我們認爲這個文件不太妥當，就沒有再執行了。
記：你們認爲不妥當、不完備表現在哪兒呢？
李：有些提法，與國家的大政策、講法不太一致。比如停止工作，停發工資，與國家政策不太相適合。
記：在這個項目開工儀式上，你們在體育館邊上掛出的條幅上寫着“誰影響嘉禾建設一陣子，我影響他一輩子”，這個口號是誰提出來的？
李：我們不是隻針對商貿城的，而是對整個經濟發展環境。
■所開發項目背後有貓膩
記者在採訪中發現，雖然嘉禾縣政府極力以鐵腕政策推動這一商業性開發，當地老百姓卻不買賬。已經進行的一期工程，涉及拆遷居民300多戶，幾個月過去了，仍有37戶拒絕在售房協議書上簽字。
居民告訴記者：“我們面臨沒有土地，沒有房住，不願意把現在的房子賣給開發商。”
嘉禾縣珠泉商貿城建設項目究竟是一項什麼樣的商業開發，爲什麼嘉禾政府全力支持，嘉禾百姓卻提出質疑呢？記者在調查中得知，這項工程，所處的位置就是嘉禾縣城的最中心地帶，工程總佔地面積超過12萬平方米，開發商除了計劃進行舊城改造、房地產建設外，其核心項目就是建起一個面積超過8000平方米的大型商貿城，即珠泉商貿城。在嘉禾縣委、縣政府聯合下發的136號文件中是這樣寫的：珠泉商貿城是國家國內貿易局商業網點建設開發中心投資開發，屬2002年至2004年全國50個商業網點建設示範項目之一；在另一份文件中，也就是《嘉禾縣第14屆人民代表大會第一次會議，關於加快建設珠泉商貿城的決議》中，也明確說明這項工程是國家建設項目。
嘉禾縣政法委書記周賢勇說，開發公司是以國家國內貿易局商業網點建設開發中心的名義注資成立的。
真的是這樣嗎？曾經手嘉禾縣珠泉商貿城建設申報工作的原國家國內貿易局商業網點建設開發中心副主任羅迪揭開了有關這一工程在立項和投資方面的謎團。
羅迪說：“我們只是幫助他們組織社會資金投入，當地說這個項目是國家國內貿易局商業網點建設開發中心投資開發是不嚴謹的。”
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