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應中華人民共和國主席胡錦濤的邀請，哈薩克斯坦共和國總統努爾蘇丹·納扎爾巴耶夫已於5月16日開始對中國進行爲期4天的國事訪問。近日，中國外交部新聞發言人劉建超表示，中、哈雙方目前正在積極探討修建從哈薩克斯坦阿塔蘇至中國阿拉山口的石油管道，能源合作是兩國經貿關係的重要組成部分。中方十分重視不斷加強同哈在這一領域的合作，認爲雙方進一步加強在能源等重點領域的合作符合雙方的共同利益，具有廣闊前景。另有消息稱，納扎爾巴耶夫此次訪華期間，中哈雙方很可能就中哈石油管線簽署相關協議。
而今年4月初，納扎爾巴耶夫和哈總理艾哈邁托夫曾先後會見了中國石油天然氣公司(CNPC)阿克糾賓石油天然氣股份公司總裁吳耀文，雙方一致約定要加快中哈石油管線的實施進度，爭取讓這條石油管線早日正式全線運營。艾哈邁托夫在會見時再次強調，“中哈石油管線及兩國在能源領域內的合作是互惠的，也應是堅固的”。
種種跡象表明，納扎爾巴耶夫的北京之行將爲中哈石油管道注入新的活力，中哈石油管道正駛入快車道。
兩國元首推動石油管道新生
實際上，哈薩克斯坦自上世紀90年代中期以來就一直是中國在中亞地區最重要的油氣資源合作伙伴國。1997年9月，CNPC擊敗俄、美等國的大型石油公司，成功獲得了哈薩克斯坦阿克糾賓斯克和烏津兩大油田的開採權。當時，中哈雙方就曾商定共同鋪設從上述兩油田至中國新疆的輸油管道。此消息不脛而走，外國有關專家分析稱，中國此舉既可參與開採哈薩克斯坦的石油，又可通過鋪設輸油管道與中亞地區現有的和正在計劃修建中的石油輸送管道網絡接軌，建立一個通向中東和裏海地區石油的陸上輸送線路，把中國放在“泛亞全球能源橋樑”的戰略位置上。
1997年至1999年，中哈雙方完成了管道建設的可行性研究報告。據當時的設計方案，中哈石油管道將西起哈薩克斯坦西部的裏海港口城市阿特勞，途經CNPC在哈購買的阿克糾賓油區，橫穿哈全境至中哈邊境阿拉山口，再從阿拉山口至中國新疆的獨山子，總長3088公里，其中哈薩克斯坦境內2818公里，中國境內270公里。預計管道總造價爲30億美元，其初步設計年輸油量2000萬噸。
此後，由於從哈薩克斯坦到中國新疆的管道工程成本較高、石油供應量不充分及開採成本高等種種原因，中哈石油管線項目曾一度擱淺。中國每年僅通過鐵路從哈薩克斯坦進口約150萬噸石油。近兩年來，隨着哈國內石油開發進程的加快和中國國內石油需求量的不斷上升，出於陸地石油進口與海洋石油進口並舉的考慮，中哈石油管線項目再度被提上日程。2002年底，哈總統納扎爾巴耶夫在結束訪華之前向媒體透露，他此次北京之行的一個重要目的就是與中國領導人共同商談鋪設中哈輸油管道項目。當時，他在記者會上興高采烈地強調：“中哈石油管道將把中哈兩國的經濟合作提高到新的水平。”
果然，半年後，2003年6月2日至4日，中國國家主席胡錦濤對哈薩克斯坦進行了國事訪問，中哈舉行了最高級會談，在會談後雙方發表的《中華人民共和國和哈薩克斯坦共和國聯合聲明》中能源合作成爲了主要內容之一。
就在中國國家主席胡錦濤訪問哈薩克斯坦期間，CNPC又與哈薩克斯坦國家油氣公司簽訂了《關於共同開展中哈石油管道分段建設投資論證研究的協議》。曾一度寂寞的中哈石油管線再次浮出水面，引來了世人的關注。
哈國油源豐富管線前景看好
哈薩克斯坦素有“中亞聚寶盆”之稱，其陸地石油探明儲量達24億噸，裏海大陸架遠景儲量達70億噸。近年來，哈屬裏海大陸架的石油勘探取得了巨大進展，已探明的可開採石油儲量高達43.56億噸。根據哈政府2003年5月出臺的《哈薩克斯坦裏海地區開發計劃》，哈在未來10年內的石油產量將逐年快速遞增，最終成爲世界主要石油生產國之一。按規劃，哈2010年的石油產量可達1億噸，而到2015年，就將達到1.5億噸。據統計，哈薩克斯坦2003年的石油產量爲5127.5萬噸，比上年增長8.6%，石油產量的80%供出口。
同時，哈薩克斯坦深處內陸，遠離世界能源需求市場。隨着裏海石油的開發，其對外輸出問題也擺在哈薩克斯坦政府的面前。哈領導人多次重申，實現石油外運多元化對哈薩克斯坦十分重要。目前，哈絕大部分出口石油是從俄羅斯經裏海石油管道出口至歐洲能源市場的。哈一直希望開闢多元化的石油出口路線。在這種大背景下，中哈石油管線終於開始從設計圖中的“虛線”逐漸轉變成地理上的“實線”。
根據中哈石油管線的設計初衷，該管線建成後，哈薩克斯坦石油除了可大規模進入中國市場外，還可從中國東部沿海港口運至韓國、日本等地。而這條石油管線不僅對中國具有重要的戰略意義，對哈薩克斯坦的經濟發展也將發揮重要的作用。
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