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●2002年4月間,犯罪嫌疑人王某以其所在公司名義向銀行提供虛假的證明文件,以公司開展業務爲由,詐騙本市某銀行貸款100萬元。公安經偵部門接到舉報後對該案立案偵查,經深入細緻的調查取證工作,獲取了大量證據,於2004年3月,將犯罪嫌疑人王某抓獲歸案。
●2002年9月至2003年11月間,犯罪嫌疑人李某在擔任某房地產公司銷售部經理期間,利用職務之便,多次冒用購房者名義向其所在公司索取售房中介費,共計80餘萬元。接報後,經偵部門認爲案情重大,立即抽調精幹警力組成專案小組,經過近一年的艱苦努力,終於在福建省公安廳經偵總隊及邊檢總站的幫助下,將犯罪嫌疑人李某抓獲。日前,李某已被依法逮捕。
●去年11月間,犯罪嫌疑人賈某將本市某公司60萬元人民幣引存到本市某銀行,由在該銀行工作的路某將該燃料公司銀行存款憑證取出後交與另一犯罪嫌疑人劉某,由後者僞造後,將存款中的50萬元騙走。接到舉報線索後,經偵部門立即抽調精幹警力,組成專案組開展工作。歷時兩個多月,辦案民警查清犯罪事實,將3名犯罪嫌疑人全部抓獲歸案。
●2003年12月,犯罪嫌疑人郭某,以合作爲名,支付高額利息爲誘餌,從本市數家公司非法集資200餘萬元後逃匿,致使幾家公司瀕臨破產。接舉報線索後,經偵部門爲了使受害企業儘快恢復生產經營,支隊領導親自掛帥辦案。經過近半個月的調查取證,基本查清了事實,並將郭某抓獲歸案,爲受害企業挽回了損失。
●2004年3月至4月間,犯罪嫌疑人孫某夥同他人在無任何經營許可證的情況下,將本市某工廠廠房改建成民用房對外出售。經偵部門接到舉報,支隊領導意識到此案關係到人民羣衆的切身利益,處理不及時,有可能使羣衆情緒激化,造成不可預見的後果,遂組成專案組,全力開展偵查工作,深入調查案情,終將主要犯罪嫌疑人孫某抓獲歸案。
●2002年以來,犯罪嫌疑人範某夥同他人租用某廠房,先後購買了捲菸機等設備,購進菸絲等生產原料後,冒用一些高檔品牌標識及外包裝,生產並銷售假煙,價值約20萬餘元。今年3月,經偵支隊接到舉報後,立即組織精幹警力組成專案組,經縝密偵查,查明瞭範某等人的犯罪事實,經多方工作,終於在3月3日將範某抓獲歸案。
●2000年以來,本市某塑料有限公司法人代表杜某,在其公司經營中採取銷售不入賬的方法,向稅務機關隱瞞銷售收入50萬元,涉嫌偷稅8萬元。今年1月,市國稅局將此案移送至經偵部門,接報後,經偵部門組織專門力量,全力開展偵查工作,並將其列爲市局督捕逃犯,4月20日,辦案民警經4個月的艱苦工作,最終將其抓獲歸案。
●2000年至2003年8月間,犯罪嫌疑人呂某以本市某加工廠名義,爲其他公司虛開增值稅專用發票200份,涉案稅款130餘萬元。今年2月22日,經偵部門對此案立案偵查並上網追逃,後經市局批准將犯罪嫌疑人呂某列爲市局督捕逃犯。經偵部門由一名支隊領導親自帶隊偵辦此案。辦案人員認真分析研究了犯罪嫌疑人王某可能藏身之處,制定抓捕方案,嚴密佈控,於今年4月21日將犯罪嫌疑人在河東某飯店外抓獲。
北方網消息:近年來,嚴重擾亂社會主義市場經濟秩序的經濟犯罪呈多發、重化的趨勢,且專業性、組織性強,涉案金額高,侵害範圍廣,滲透到各個經濟領域。
爲維護社會穩定,創造良好的經濟環境,打擊和預防經濟犯罪,天津市公安經偵部門精心組織、周密部署,充分發揮職能作用,全力投入打擊經濟犯罪、整頓和規範市場經濟秩序的各項工作,始終保持“嚴打”的高壓態勢,相繼開展了打擊侵犯知識產權、打擊金融詐騙犯罪、打擊涉稅犯罪、打擊製售假冒僞劣食品藥品、追捕重大經濟犯罪逃犯及打擊生產銷售假劣藥品、醫療器械等多個專項行動,取得顯著戰果。
據統計,自1997年以來,全市經偵系統破獲各類經濟犯罪案件15000餘起,打擊處理經濟犯罪嫌疑人5000餘名,爲國家、集體和人民羣衆挽回直接經濟損失達33億餘元,爲加快天津發展提供了堅強保障。
全市各級公安經偵部門始終將危害社會穩定、涉及羣衆切身利益、社會影響惡劣的大要經濟犯罪案件作爲主攻方向,綜合運用多種偵查手段,主動出擊,深挖線索,相繼破獲了陳某等人1億元僞造有價證券案,某科技發展有限公司特大集資詐騙案,李某特大信用證詐騙案,某商貿有限公司特大虛開增值稅專用發票案,某食品廠生產“黑心腸”案,非法制造、銷售註冊商標標識案等一大批大要經濟犯罪案件,極大地震懾了犯罪,弘揚了正氣。
針對經濟犯罪嫌疑人社會關係廣,潛逃能力強等特點,公安經偵部門將追捕經濟犯罪嫌疑人工作貫穿始終。對重大經濟犯罪嫌疑人,實行領導掛牌督辦制度,抽調精幹力量組成專案組,克服重重困難,僅2000年至今,就成功緝捕在逃經濟犯罪嫌疑人930餘名,其中重大逃犯120餘名。
快速反應 鎖定經濟犯罪線索
爲強化快速反應,更快捷、便利地受理、轉遞犯罪線索,最大限度減少和避免經濟損失,更好地服務社會,1999年初,市公安局決定在經偵總隊成立天津市經濟犯罪舉報中心,並在各區縣公安經偵支隊設立分中心,一個自上而下覆蓋全市、及時受理經濟犯罪案件的網絡初步形成。他們本着“權爲民所用,情爲民所繫,利爲民所謀”的宗旨,把讓人民滿意放在第一位,不斷加強和完善自身工作,取得顯著成效。
經偵部門管轄着《刑法》9大類99條罪名。隨着經濟的發展,經濟犯罪手段也不斷翻新,經濟犯罪已涉及經濟生活的方方面面,受理經濟犯罪的專業性特點越發明顯。爲此,舉報中心成立之初,總隊就抽調了一批經驗豐富、專業素質高的偵查員,並向全社會公佈經濟犯罪中心的舉報電話24031851,建立起24小時值班接待等規章制度。實踐中,舉報中心已基本形成一套較成熟的工作經驗,相繼推出了《便民卡》、《處置突發事件工作預案》等一系列舉措,在方便羣衆的同時,對各類經濟犯罪線索的反饋更加及時,遇到突發事件能快速反應、果斷處置,多次將突發事件控制在苗頭階段。
2001年11月27日凌晨,當幾名羣衆扭送某特大非法吸收公衆存款案中主要嫌疑人劉某到總隊報案時,舉報中心民警果斷啓動緊急處置方案,及時轉遞線索,連夜協調組織各部門展開調查,由於處置妥當及時,不但抓獲了主要嫌犯,併爲最終破案奠定了基礎。
舉報中心的工作人員發現來訪單位及羣衆舉報的問題,不僅涉及到經濟犯罪案件的專業知識,還會涉及其它法律方面的疑難問題。爲此,他們延伸服務職能,積極開展法律諮詢,與檢察院、法院及各行政執法部門密切聯繫,建立了經濟違法犯罪線索雙向移送機制,最大限度地服務企業和羣衆。
據統計,僅2002年以來,經各級舉報中心受理後立案的各類緊急犯罪案件達5900餘起,接舉報電話11276人次,接待來訪羣衆、爲企業人員提供法律諮詢服務31713人次。
作爲經偵系統的窗口單位,各級舉報中心還肩負着經偵信訪工作的重要職責。自市公安局去年開展各級“局長接待日”活動後,經偵總隊專門成立了“接待羣衆來訪日”領導小組,由於工作到位,獲得羣衆信賴。
科技強警 提高打擊犯罪效能
經濟和信息技術的發展,使經濟犯罪智能化程度也在提高,一些不法分子藉助現代技術進行僞造票證、合同、印鑑等犯罪,不僅給國家、企業單位和羣衆造成經濟損失,而且給偵查破案帶來難度。爲更好適應經偵實際工作需要,本市公安經偵部門不斷強化科技強警戰略,提高打擊犯罪效能。
犯罪分子通過經濟往來實施犯罪,其犯罪過程中涉及大量票據、對賬單據、文件、文字、印鑑等等。如何有效固定證據以書證,科技水平的高低直接影響着打擊經濟犯罪的效能。
爲此,2001年初,市經偵部門在全國公安經偵系統率先啓動了文件檢驗工作,成立了天津市經濟犯罪偵查總隊鑑定中心,填補了經偵文檢技術基礎工作的空白。經偵總隊在從社會各界聘請專家的同時,還從專業院校吸納了專業人才,並相繼引進了三維立體顯微鏡、壓痕儀、文檢儀、視頻熒光鑑別儀等國內頂尖的專業設備,出臺了《經偵文檢工作實施細則》等一系列舉措。
先進的儀器,高素質的人才,健全的規章制度,大大提高了文檢部門的工作效率,夯實了工作基礎。截至目前,鑑定中心共受理案件339起,認定僞造圖章1068枚,通過筆跡認定犯罪嫌疑人150人,直接或間接挽回經濟損失10億餘元。
鑑定中心在案件定性、偵查、破案、起訴等環節中發揮了重要作用,並攻破了數起疑難案件,爲偵查破案提供了強有力的支持和服務。公安河東分局經偵支隊曾受理一起合同詐騙案,由於嫌犯犯罪手段極隱蔽、狡猾,在提起訴訟時被檢察機關駁回,河東分局經偵支隊將兩份協議上的鋼印印文拿到鑑定中心,經反覆仔細觀察分析,最終鎖定犯罪嫌疑人,將其繩之以法。
打防並舉 服務企業排憂解難
本市公安經偵部門,本着“打防並舉,關口前移”的原則,在嚴厲打擊各類經濟犯罪的同時,轉變觀念,開拓思路,積極探索防範經濟犯罪的新舉措,妥善處理好執法與服務的辯證關係。
各級經偵部門在不斷加大打擊金融、財稅、商貿領域的大要案件的同時,提出經濟犯罪具有可預防性的觀點。爲提高防範經濟犯罪的意識,各級經偵部門建立了市、區兩級情況定期通報和大要案件快速通報制度,及時向經濟管理部門和企業通報經濟犯罪的最新特點和手段,針對存在的漏洞和薄弱環節,提出切實可行的防範建議。
2001年以來,各級公安經偵部門先後召開經濟犯罪情況通報會110餘次,全市近萬家相關部門和企業參加了會議;建立了對經濟管理部門和企業的上門服務制度,並對重點保護企業開闢警務綠色通道一站式服務;對涉及重點企業的經濟犯罪線索,立即受理,及時立案,儘快挽回經濟損失;對因受經濟犯罪影響,企業產生困難和問題,盡最大力量幫助解決。
幾年來,全市經偵部門共開展上門服務1200餘次,解決具體問題近萬件,3000餘家單位直接受益。
爲進一步提高全社會防範經濟犯罪的能力,經偵部門充分利用各種新聞媒體,大力宣傳打擊經濟犯罪成果,結合典型案例,及時發佈經濟犯罪最新動態及防範對策,對涉及虛報註冊資本的違法犯罪企業,集中在媒體上公開曝光;還印製大量防範經濟犯罪的宣傳材料,適時召開打擊經濟犯罪宣判會和追繳財物公開發還大會。
在實踐中,經偵部門已摸索出一條防範經濟犯罪的工作思路,爲經偵工作的良性發展打下了堅實基礎。
公正執法 確保權力乾淨運行
經偵工作專業性強,作爲一名合格的經偵民警,要認準形勢、瞭解經濟政策、掌握相關的法律法規,要熟悉金融、證券、稅務、工商、海關、知識產權、保險、審計、會計等多方面的專業知識。這支隊伍也是懲治腐敗的重要力量,直面腐蝕與反腐蝕的嚴峻考驗。
爲此,各級經偵部門充分認識隊伍建設的緊迫性和長期性,按照從嚴治警、依法治警的要求,提出打造一支用“三個代表”重要思想武裝起來的高素質隊伍;打造一支能擔當打擊經濟犯罪重任的主力軍隊伍;打造一支執法如山的鋼鐵隊伍;打造一支對法律負責、讓人民滿意的文明隊伍;打造一支富有生機和活力的正規化隊伍;打造一支無私清正的廉潔隊伍的要求。築牢民警思想道德防線,教育民警樹立正確的人生觀、價值觀和權力觀,自覺抵制拜金主義、享樂主義和極端個人主義的侵蝕。
幾年來,本市經偵部門相繼出臺了《經濟犯罪案件立案制度》、《經偵系統辦理案件程序規定》、《內部採取強制措施程序》等一系列規範性文件,建立起一整套嚴格執法監督程序,從經濟犯罪案件的受理、立案、採取強制措施、直至移送起訴等關鍵環節,都建立起統一的執法基礎;完善經濟犯罪案件三級審批、法制例會和集體議案制度,落實公檢法聯席會議制度,明確各項制度的內容和程序,全面實行案件回訪制度,杜絕違法辦案及不文明執法行爲,真正做到依法認定事實,依法辦案,嚴格、正確履行各項法定職責,保證法律的嚴肅性和公正性。
經偵部門還從社會各界聘請了多名執法監督員,增強了經濟犯罪案件偵辦過程的透明度,有效杜絕“暗箱操作”行爲,確保權力乾淨運行。
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