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在23日開幕的“二00四中國城市經營與發展高峯會”上，中國信息產業部電子信息產品管理司司長張琪發表演講時建議當局統籌建設內地大中城市社會應急連動系統，爭取用三到五年在內地主要大中城市建成城市應急和社會綜合服務系統，實現城市互聯互通和資源共享，並儘可能擴展系統覆蓋範圍。
這位官員認爲，目前內地已具備技術及物質基礎，推動信息系統連動建設的時機已然成熟。
據其介紹，自去年八月份以來，城市應急和社會綜合服務系統已正式列入電子信息產業發展基金招標項目。目前，已有三十多個企業團隊應標，並有二十多個城市申請進行試點，擬開展應急連動系統建設。
據其介紹，中國第一個綜合性城市連動應急系統已於兩年前在廣西南寧正式投入運行。與此同時，內地一些大中城市，亦在積極籌建應急指揮系統或應急連動系統。其中，上海城市應急系統連動建設將在今年啓動；包含十四個部門單位的西南最大公安指揮中心亦在建設當中，成都市、南京市年內將啓動應急連動系統一級建設。
考慮到這些應急系統今後運行的安全性，張琪建議，系統初期建設資金由中央和地方政府承擔。而運行維護的經費則可接受民間捐贈，亦可發行債券，或通過立法向企業和個人收取一定維護費用。
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