伊拉克遜尼派工程師謝赫·加齊·亞瓦爾,6月1日被提名爲薩達姆·侯賽因下臺後的首位伊拉克總統。
接連幾天爭論不休的總統人選問題直至當天上午還一波三折,由美國領導的佔領當局原本主張由前外長阿德南·帕沙希執政,但卻遭到他本人的拒絕。無奈之下,伊拉克臨時管理委員會遂了心願,由原本定作副總統的亞瓦爾上任總統一職。
宣佈亞瓦爾爲總統的同時,副總統人選也已確定。伊拉克有影響的什葉派政黨達瓦黨一號人物易卜拉欣·加法裏和庫爾德斯坦民主黨主席魯什·沙維斯分獲兩個副總統職位。
聯合國伊拉克問題特使拉赫達爾·卜拉希米1日以書面形式正式宣佈了總統人選。
總統人選推選過程一波三折
伊拉克過渡政府總統人選的推選過程真可謂是一波三折,極具戲劇性———在短短24小時乃至幾分鐘內,到底誰是總統讓人摸不着頭腦。6月1日,伊拉克新總統終於板上釘釘。
美國駐伊最高行政長官布雷默曾對國際社會信誓旦旦:伊拉克過渡政府總統人選在5月31日前一定能搞定。聯合國伊拉克特使卜拉希米也樂觀地告訴國際社會,5月31日前一定能敲定伊拉克過渡政府所有的26名內閣成員,總統、副總統人選就更不在話下了。然而,事情進展大出他們的意料。
聯軍佔領當局和卜拉希米一致推選伊拉克前外長帕沙希出任伊拉克新總統,而伊拉克臨時管理委員會則希望臨管會現任輪值主席亞瓦爾擔任總統,雙方爭執不下。
爲此,氣惱的聯軍佔領當局5月31日突然宣佈,已經將兩位伊新總統熱門人選帕沙希和亞瓦爾通通排除在候選人名單之外。
惱羞成怒的聯軍佔領當局甚至於6月1日凌晨突然放風說,他們要推出新候選人。有消息稱這個“第三者”是薩阿德·阿爾·賈納比。此人在上世紀90年代叛逃到科威特,後來又跑到美國人那裏。他以前和薩達姆的關係非常密切,以至於人們都把他當成薩達姆家的“親戚”,他本人也樂得從不反駁。直到抵達美國後,他才大喊冤枉,說自己跟薩達姆“500年前也談不上是一家”。
6月1日,伊拉克臨管會和聯軍佔領當局透露,伊拉克前外交部長帕沙希被提名擔任伊拉克新過渡政府總統。
這一消息立即在伊拉克內部炸開了鍋:流言蜚語劈頭蓋腦地砸向這個年逾八旬的伊拉克前外長。伊拉克臨管會內部大多數人憤怒地指責說:“他有什麼資格當總統?不就是把布雷默的大腿抱得緊一些嘛!”在一片責難聲中,帕沙希退縮了。
隨後,伊拉克臨管會及聯軍佔領當局提名現任臨管會輪值主席亞瓦爾。亞瓦爾辦公室隨後也宣稱,亞瓦爾已經被正式宣佈爲伊拉克新政府總統,他已經接受了臨管會的祝賀。聯合國駐伊拉克特使卜拉希米隨後也證實了這一消息。卜拉希米在書面聲明中說:“亞瓦爾博士在伊拉克享有廣泛的尊重與支持,他出任總統當之無愧。”
亞瓦爾其人
現年46歲的亞瓦爾出生於伊拉克北部多種族聚居的摩蘇爾城,所以他享有廣泛的部族和不同宗教的支持,跟各方都有良好的關係,甚至跟庫爾德人的關係都非常不錯。
亞瓦爾最具優勢的是,他是伊拉克“薩馬裏”部族的頭領。這個部族是伊拉克最大的部族,而且還融合了300萬的伊拉克遜尼派和什葉派穆斯林。
亞瓦爾曾在美國喬治敦大學獲得過工程學位,並且在沙特經營了許多年的通訊公司,所以跟美國和沙特政府關係非常密切。
亞瓦爾跟美國的關係非同尋常地密切,但他並不完全聽從美國,比如說他批評美國起草的聯合國伊拉克問題新法案,聲稱該法案對伊拉克境內的聯軍幾乎沒有任何約束,這不公平,也不合理。亞瓦爾在接受一家阿拉伯報紙採訪時曾經公開表示,只有在伊拉克“真正擁有權力”的情況下,他才願意擔任總統。他還猛烈抨擊說,美國人躲在薩達姆前總統府裏的情況是他“完全無法接受的”,更不允許一些媒體報道的那樣,由美國人把薩達姆總統府改建成美國大使館。
伊拉克臨時政府內閣名單
法新社1日晚些時候率先公佈了獲得的伊拉克臨時政府內閣名單。法新社報道說,名單由已經解散的臨管會一名資深成員透露。名單成員任職時間從今年6月30日至明年1月。
新政府主要成員名單如下:總統:謝赫·加齊·亞瓦爾副總統:易卜拉欣·加法裏副總統:魯什·沙維斯總理:伊亞德·阿拉維副總理:巴爾哈姆·薩利赫(國家安全事務)外交部長:霍希亞爾·茲巴里(留任)石油部長:薩米爾·加德班內政部長:法拉赫·納基卜財政部長:阿德爾·阿卜杜勒·邁赫迪國防部長:哈齊姆·胡扎伊司法部長:馬利克·哈桑人權部長:巴赫蒂亞爾·阿明……
臨時政府共設總理一名、副總理一名,部長26名。此外,另設5名國務部長,其中兩人分別負責婦女事務和省級行政區事務。
巴格達時間1日下午,伊拉克新政府宣誓就職,臨管會隨之解散。
鏈接:伊拉克的政權模式與權力分配
按照美國的民主國家標準,目前中東國家只有以色列和土耳其符合條件,如果排除受敘利亞控制這個因素,阿拉伯國家黎巴嫩無疑也是個民主國家模式。上述3個國家政治生活的基本特徵是:議會民主、多黨制、言論自由、新聞獨立、軍隊職業化、政權更替平穩且符合法律程序。但是,以色列和土耳其分別是猶太民族和突厥人佔絕對多數的單一或準單一民族國家,只有黎巴嫩的人口結構和伊拉克比較相似:國民基本上都是阿拉伯人,兩派穆斯林和基督徒以及德魯茲人按照人口比例分享政治權力,其中,傳統上執掌大權的基督教派因人口略少於穆斯林而出任總統和國防部長,穆斯林的遜尼派和什葉派分別出任政府總理和議長。如果實行總統內閣制,約佔人口60%的穆斯林什葉派可能佔據擁有實權的總統位置並控制武裝力量;遜尼派穆斯林和北方的庫爾德人推舉的候選人將分別擔任政府總理和議長。如果實行總理內閣制,什葉派和遜尼派可能分別控制總理和總統兩個席位。內閣部長和議會席位將主要由這三個派別按照人口比例分攤。實際上,伊拉克這次選擇了總理內閣制。
臨時政府最終組成名單包括1名總統,兩名副總統,1名總理和26名部長。在這些職位中,總理的權限最大,控制軍隊,總統和副總統僅具有象徵地位。
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