美國《基督教科學箴言報》撰文指出,聯合國對伊新決議獲得通過,意味着伊拉克新政府的合法化。但是,各方能否因此宣佈成功解決了伊拉克問題目前卻很難說。
分析人士認爲,聯合國新決議的通過對美國無疑是件大好事。美國總統布什會在即將召開的八國峯會上對此進行吹捧,以示因伊拉克問題引發的大國矛盾得到了化解,全球達到了前所未有的統一。在美國國內,布什可以憑此說服民衆,伊拉克問題前景樂觀。而對伊拉克來講,聯合國新決議使伊拉克新政府得到了國際社會的承認。從6月30日開始,美國在伊14個月的佔領結束,伊拉克的統治權轉到了這個新生政府的手中。
不過,分析人士指出,雖然聯合國對伊新決議做了許多關鍵性的修改,但新決議通過是否就說明美國與那些警惕其用心的反戰國家能夠宣佈勝利,目前還模糊不清。另外,聯合國在伊角色不明以及伊新政府權力有限則表明,美國仍將繼續是伊拉克名副其實的管理者。美國外交協會安全專家李·範因斯坦說:“伊拉克政府統治權的模糊不清以及對於伊拉克人的限制將迫使美國(繼續)處於領導者地位。伊拉克將成爲一個通過遠程控制的主權國家。”範因斯坦還指出,布什政府可能會利用聯合國對伊新決議說服更多國家參與伊拉克事務,向伊增派部隊,併爲伊提供更多經濟援助。不過,範因斯坦認爲,美國要達到這一目標,還需要與許多國家討價還價。
分析人士認爲,美英迫於國際、國內壓力急於從伊拉克抽身,因此在提案磋商過程中表現出了較大的靈活性。此外,其它主要安理會成員希望藉助聯合國發揮各自在伊拉克問題上的作用,對6月30日前通過這樣一個確認權力移交、明確伊問題各方關係的決議也有需要,上述原因促成了當天一致通過的表決結果。決議的一致通過向伊拉克各宗教和武裝派別發出國際社會普遍要求伊局勢穩定的強烈信號,對緩解由反抗佔領引發的武裝鬥爭具有一定現實意義。
據報道,聯合國安理會8日一致通過第1546號決議,結束美英對伊拉克的佔領,認可伊臨時政府,並授權美國領導的多國部隊繼續留駐伊拉克。新決議規定,伊臨時政府將在6月30日之前接收管理伊拉克的全部責任與權力,但應避免在過渡期間採取任何具有長遠影響的行動。同時,美英將解散聯軍臨時管理當局,結束對伊佔領。決議還授權美國領導的多國部隊繼續留駐伊拉克,直到伊政治進程完成爲止。
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