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高二學生如何得到高考資格？手機爲何沒能禁止帶入考場？誠信承諾書形同虛設？……
近日，本報率先披露了發生在河南鎮平縣的“高考舞弊事件”(詳見本報6月14日、15日《國內焦點》版)，引起了社會廣泛關注。目前當地警方已經基本查清此事：涉嫌策劃此案的是一位在讀大學生，而具體執行舞弊行爲的則是一羣十八九歲的高二學生———其中一部分學生報名參加高考獲取試題，另外的學生在外圍答題，並利用手機和電腦羣發短信功能，將答案發至考生手機上進行作弊；而組織者從中已獲取12000元不當得利。
組織作弊的人自會受到應有的懲罰，然而事件暴露的一些問題頗令人費解：這些高二學生是如何得到高考資格的？手機爲何沒能禁止帶入考場？考前簽訂的考生“誠信承諾書”究竟有什麼用？在高考報名、監考過程中是否存在漏洞使舞弊成爲可能？……記者試圖在採訪中尋求這些問題的答案。
疑問一：高二學生爲何能參加高考？
記者採訪發現邵將等人根本不具備報名條件
“鎮平高考舞弊事件”曝光後，國內各大媒體記者紛紛趕往鎮平進行採訪。隨着調查的逐漸深入，原本撲朔迷離的案情目前已經基本清楚：涉嫌策劃此案的是蘭州某著名高校法律專業的大二學生，而利用手機、電腦羣發短信進行舞弊行爲的則是一羣十八九歲的高二學生———可是這些高二學生怎能如此順利地參加高考呢？
6月13日、14日，記者在對舞弊事件牽涉的鎮平一高、鎮平雪楓中學採訪時，都問及了“學校是否會組織高二學生參加高考”這一問題。對此，鎮平一高楊副校長回答：“我們絕對不會允許高二學生提前參加高考，一是違反國家有關政策，二對高三學生也不公平。”雪楓中學閔校長也表示：“學校只會組織高三年級學生參加高考，高二學生不在其列。”
既然學校方面不會組織高二學生參考，那麼邵將等人又是通過什麼途徑報名的呢？記者瞭解到，由於近年國家允許社會人員報名參加高考，縣高招辦專門開設了社會人員高考報名點，邵將等人就是通過社會人員報名點報的名。
6月14日下午，記者來到鎮平縣高招辦，得知按照國家有關規定，高中應屆畢業生和復讀班學生一律在本校報名參加高考；而社會人士報名則需提供戶口本、身份證及同等學力證明。記者問：“如果我只讀到高二，想參加今年高考，怎麼才能證明我有同等學力？”對方工作人員說，如果是這樣必須以初中畢業證書報名，同時初中畢業距離高考時間必須超過3年，也就是說要參加2004年高考，那報名者至少應是在2001年以前就初中畢業。
而在對邵將家人的採訪中記者得知，19歲的他初二曾留了一級，直到2002年才初中畢業；同樣獲得準考資格並被警方抓獲的鎮平一高其他幾名學生也都是2002年才初中畢業的。記者就此詢問縣高招辦一位副主任：“在發放准考證之前，縣裏有沒有對社會人員報名資格做審覈？”對方非常不耐煩地說，自己對這些事情“不知道”、“不清楚”。
疑問二：手機爲何沒有被禁止帶入考場？
監考老師表示，“手機禁入令”缺乏可操作性
除了邵將等人的高考資格外，大量進入考場的手機(當地警方已查出有18名考生攜帶了手機入場接收答案)也讓人生疑。在今年高考前，國家教育部門曾多次強調：“手機、呼機等通信工具不允許帶入考場，一旦發現該科將做零分處理”；“監考老師必須在考前進行相應提示、檢查工作”———措施如此嚴密，怎麼還會有如此多的手機進入考場？
面對這個問題，無論是學校還是當地教育主管部門都表示，由於種種原因，監考老師並不能百分之百地保證手機“在考場之外”。“考試前我們跟學生說過很多次，正式開考前還會有標語提示，同時在播放考試注意事項的時候也要重申手機不能被帶入考場。”鎮平一高楊副校長說，“但是現在手機那麼小，放在兜裏開着振動，如果考生不想拿出來就誰也不知道，我們當然要執行手機禁入考場的命令，但是具體該怎麼保證心裏也沒底，總不能讓監考老師去挨個搜身吧？”
鎮平教育體育局一位負責人也表示，以目前條件看，“手機禁入令”在實施過程中缺乏可操作性，基本只能靠學生自覺來完成。記者發現，這種狀況在國內其他地方同樣存在，爲此今年山東、廣東部分地區高考考點就安裝了電子監控、無線電干擾、金屬物品檢測等儀器，使參加高考跟飛機安檢一樣“複雜”。
“我們開始也想過安裝信號屏蔽設備，讓手機一進考場就沒有信號。”這位負責人說，“但是我們只是一個小縣，這樣做費用實在太高，後來只有作罷。”
疑問三：誠信承諾書爲何形同虛設？
紙上承諾防君子不防小人無法杜絕舞弊現象
爲了確保今年高考的順利進行，國家教育部曾做出統一部署，今年參加高考的每個考生都要在“高考誠信承諾書”上簽字，使考生了解國家教育統一考試考生守則和違規處理辦法，遵守考試紀律，同時表示將嚴打舞弊行爲。
記者從學校方面瞭解到，當地所有高中考生都按規定簽署了“高考誠信承諾書”，其中就包括在“鎮平高考舞弊事件”中那18名向邵將等人“訂購”了答案的高三考生———誠信承諾書爲何對他們沒了作用？
鎮平一高楊副校長表示，在簽署誠信承諾書時，學校還一再強調要遵守考場紀律，一定不能作弊，“當老師的只能這麼教育，但是遵守則要靠學生自己。”而一位執教多年的老師則對記者說：“這樣的紙上承諾防君子不防小人，遵守紀律的考生不籤也不會作弊，而像邵將他們簽了也會出問題，只靠這樣的形式沒辦法杜絕舞弊現象。”
由於今年高考南陽市教委統一安排轄區各縣進行交叉監考，負責監考鎮平各高考考場的是方城縣教委，而鎮平教委負責另一個縣的監考，因此有關部門已經基本排除了這起“高考舞弊事件”與教務、考務人員有關的可能性。
除了被刑事拘留的5名學生外，其他30多名學生尤其是那十多名高二“槍手”會受到什麼處理也讓人非常關注。如果按照處理高考作弊的通常手段，取消他們今後三年的高考資格，對這些還只有十六七歲的孩子影響將非常之大。爲此記者在鎮平期間多次與縣委、縣政府有關部門聯繫採訪，但對方始終表示“非常重視”、“正在研究”，拒絕接受採訪。
此外，6月10日的《南陽日報》曾發表一篇短訊，題爲《今年我市32人高考違紀》。6月9日，南陽市招生考試辦公室稱“今年我市共有32名考生違紀。違紀考生的舞弊手段主要有4種：一是帶手機進入考場，利用通信工具進行舞弊；二是抄襲夾帶；三是抄襲他人的試卷；四是個別考生找人替考。”
由於“鎮平高考舞弊案”6月8日案發，14日媒體才予以曝光，目前記者無法確認這“32人”是否包括“鎮平高考舞弊案”中那18位在考場接收答案的考生。
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