|
廣東省紀委、省監察廳通報吳川化州信宜三宗教育系統案件的查處情況
昨天上午，廣東省紀委、省監察廳召開新聞發佈會，通報了吳川市教育局及原所屬鎮(街)教辦挪用擠佔揮霍教育經費、化州市教育局截留挪用教育經費濫發獎金請客送禮、信宜市水口中學學生宿舍樓重大質量事故等三起案件的查處情況。省紀委、省監察廳已責成湛江、茂名市紀委、監察局，對涉案的有關市、鎮領導以及有關人員作出處理，共給予黨紀政紀處分28人，移交司法機關處理7人。
省紀委、省監察廳有關負責人透露，根據國家審計署的審計結果和羣衆舉報，遵照中央和省委領導的批示精神，省紀委、省監察廳牽頭，會同省教育廳、省審計廳及湛江、茂名等地紀檢監察機關組成聯合調查組，對上述三起嚴重損害羣衆利益的案件進行了嚴肅查處。
吳川
市教育局及原鎮(街)教辦挪用擠佔揮霍教育經費案
教育局長大吃大喝丟官
吳川市教育局及原17個鎮(街)教辦挪用擠佔揮霍教育經費，一年半“吃”掉、“分”掉教育經費680多萬元。
經查實，2002年1月至2003年6月，吳川市教育局及原17個鎮(街)教辦(教辦於2003年9月18日撤銷)共挪用擠佔揮霍教育經費683.71萬元。其中，吳川市教育局215.33萬元，原17個鎮(街)教辦468.38萬元。
吳川市教育局挪用擠佔的教育經費中，用於接待、會議和業務活動的餐費有185萬元，佔86.25%；其餘部分用於送禮、套取現金私分和用公款招待親友。一是用餐頻率高，幾乎逢會必吃，凡有名目的活動必吃；二是單次吃喝的費用大，最高的一次達8645元，吃喝涉及的酒家、飯店達393家，其中定點簽單記賬的百鳥巢美食城和新開食府餐費開支達107萬元；三是接待管理失控，該局財會制度極不健全，該局經辦報銷餐費的竟有103人。
該局原17個鎮(街)教辦挪用擠佔的教育經費中，“吃”掉223.66萬元，以各項補貼的名義“分”掉244.72萬元。
湛江市紀委、監察局決定，給予15名負有直接責任和領導責任的黨員幹部黨紀政紀處分。
目前，調查組已收繳原17個鎮(街)教辦人員應退的各項補貼106.26萬元，收繳47人退回的“紅包”款12.6萬元。對羣衆反映的蘇李祺涉嫌其他違紀違法問題，湛江市紀委、監察局正在作進一步調查。
信宜
水口中學學生宿舍樓重大質量事故案
鎮領導拍板建豆腐渣校舍
經查明，該宿舍樓屬於無招投標、無設計、無報建、無資質施工、無質量監督的“豆腐渣”工程，造成直接經濟損失300多萬元。
這是一起由於建設單位領導嚴重違法批准建設，規避監管；施工單位嚴重違法承建施工，偷工減料；行政主管部門監管不到位而造成的工程建設一級重大質量事故。
1997年6月，水口鎮原鎮委書記劉堯先後兩次在鎮領導班子會議上，擅自決定水口中學學生宿舍樓工程不招投標，並以“一把手”的身份提議並拍板由無承建工程資質的個體包工頭樑啓清包工包料承建。施工中，樑啓清違反施工順序，使用不合格的建築材料，偷工減料。該工程在施工中就已發現了質量問題，但鎮領導和市教育、建設行政主管部門沒有采取任何有效措施予以處理。1998年8月，工程竣工後，籌建組人員在沒有建設質監部門參與的情況下，自行違法驗收。後經有關部門實地勘察、檢測確認，該宿舍樓存在嚴重質量安全隱患，現已拆除。
該工程在發包時未經有資質的造價管理單位計價，而由鎮領導和包工頭擅自確定工程造價，造成工程造價增加97.17萬元。而343.8萬元工程款則全部由劉堯簽字批准，均用白頭單以現金支付，並以高出銀行貸款利息標準多付給樑啓清工程款利息17.89萬元。經審計，樑啓清還偷逃稅共計16.3萬元。爲感謝劉堯的關照，1999年11月20日，樑啓清在與水口鎮政府結清工程款時，將12.45萬元送給劉堯。
茂名市紀委、監察局決定，給予多名負有直接責任和領導責任的黨員幹部黨紀政紀處分。
化州
市教育局截留挪用教育經費濫發獎金請客送禮案
挪千萬經費濫發獎金
經查明，化州市教育局截留挪用教育經費1600多萬元，濫發獎金，請客送禮。
1999年1月至2003年6月，化州市教育局違反財務規定，設立“賬外賬”，通過向發行單位收取圖書資料回扣的方法，將所屬中小學交納的圖書資料款截留1641.59萬元。其中，用於給教育局、各鎮中心校(原教辦)、各中學的幹部職工發放出勤獎、考勤獎739.88萬元；返還各鎮教辦、中學608.95萬元；用於接待、送禮242.9萬元；用作會議費、電話費開支49.86萬元。2002年至2003年6月，該局還佔用書雜費2380.86萬元，用於平衡預算、補充辦公經費、興建綜合樓等。
茂名市紀委、監察局決定，給予多名負有直接責任和領導責任的黨員幹部黨紀政紀處分。
省紀委有關負責人稱教育經費需加強監管
權力失去監督必然導致腐敗
省紀委常委、祕書長張宇航在昨日的新聞發佈會上指出，上述三宗案件，都是發生在教育領域的嚴重損害羣衆利益的案件，性質嚴重，影響極壞。各級黨委、政府和各有關部門要從這三宗案件中吸取教訓，舉一反三，切實採取有效措施，進一步加強對教育經費及建設工程的監管，認真落實黨風廉政建設責任制，把監督工作落實到各個領域，堅決查處和糾正各種嚴重損害羣衆利益的行爲。
他表示，應及時發現和查處嚴重損害羣衆切身利益的問題。吳川、化州、信宜三起案件既影響了當地教育事業的發展，損害廣大學生的利益，又搞壞了一個地區、一個系統的風氣。各級紀檢監察機關要高度重視審計調查、專項檢查和羣衆舉報反映的損害羣衆利益的問題，一經查實，嚴肅處理。
同時要進一步加強對教育經費等各項財政經費的監管，確保專項經費取之於民，用之於民。吳川、化州教育局發生的問題，暴露了教育經費管理上的混亂。各級黨委、政府和各有關部門要認真檢查本地區、本系統各項資金的使用情況，防止類似問題再次發生。
工程建設也必須嚴格執行《建築法》《招標投標法》等法律法規，嚴格執行報建制度、公開招投標制度、監理制度、合同制度和竣工驗收制度，防止出現無報建、無設計、無招投標、無監理、無資質施工的“五無工程”。
他認爲，上述三宗案件再次說明，失去監督的權力必然導致濫用和腐敗。各級黨委、政府和各有關部門要切實加強對權力運行的監督，促進黨風廉政建設責任制各項規定的落實，努力做到經濟和業務工作做到哪裏，黨風廉政建設責任制就延伸到那裏。
評論：違法亂紀者的必然下場
發生在吳川、化州、信宜教育系統擠佔、揮霍教育經費的惡性案件，終於有了處理結果。行政處分的、撤銷職務的、開除公職的、移送司法機關處理的，相關人等各自“尋”到了自己的歸宿。這是違法亂紀者的必然下場，同時也表明了廣東省堅決查處和糾正各種嚴重損害羣衆利益行爲的決心。
教育系統的這三起案件，性質嚴重，影響極壞！爲了從本來極其有限的教育經費中，搶一杯羹、偷一塊肉，相關人等利用手中的權力挖空心思地巧立名目，可以說到了不擇手段、無所不用其極的地步。他們——吳川居然在一年半內“吃”掉、“分”掉教育經費680多萬元；化州居然利用“賬外賬”的手段，截留挪用教育經費1600多萬元，濫發獎金，請客送禮；信宜居然把投資300多萬元的中學學生宿舍樓建成無招投標、無設計、無報建、無資質施工、無質量監督的“豆腐渣工程”。中央一再強調領導幹部要執政爲民，他們卻是執政爲己，滿足私慾。
必須承認，這三起案件既影響了當地教育事業的發展，又搞壞了一個地區、一個系統的風氣。其對當地百姓心頭造成的創痛，在短時間內是難以消除的。因此，處理了這一干人馬，我們並沒有、也不該有鬆一口氣的感覺。
透過這三起案件，各級領導幹部應當認真反思的一個問題是：執政爲民，徒言無益，空口無憑。貫徹這一宗旨，不是比誰的嗓門叫得如何山響，而是看誰付諸實實在在的行動。但在現實生活當中，恰恰有一些地方的領導幹部言語上冠冕堂皇，行爲上齷齪不堪。除了這三起案件，還有沒有尚未暴露出來的呢？
我們知道，檢驗執政爲民的標尺，在宏觀層面表現爲權爲民所用、情爲民所繫、利爲民所謀；在微觀層面則表現爲各級黨委、政府和有關部門，把解決發生在羣衆身邊、羣衆反映強烈的突出問題擺在重要位置，切實糾正損害羣衆切身利益的不正之風。這三起案件得到了及時查處，令人拍手稱快。
爲確保黨的執政爲民宗旨的實現，無論哪個領域出現違法亂紀的行爲，都必須堅決打擊，毫不手軟。
|
