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旨在全面推進全市黨的基層組織建設的“強基創先”工程，在全市4萬多個基層黨組織和近83萬名共產黨員中開始實施了。市委組織部制定的《意見》，認真貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六大精神，落實市委關於加強基層黨組織建設的一系列部署要求，貼緊本市實際，對不斷加強黨的基層組織建設有着很強的指導性。“強基創先”工程的實施，是面對新形勢新任務，全面提升我市基層黨建水平的重要舉措。
對黨的基層組織建設，市委是一貫高度重視的。中共中央政治局委員、市委書記張立昌同志強調指出：“加強和改進黨的基層組織建設，是在新形勢下保持黨的先進性的一個重要內容。黨的基層組織建設得如何，直接關係到黨在人民羣衆中的形象，關係到黨的威信、黨的戰鬥力。要以改革創新的精神，積極探索新途徑、新方法，全面加強國有企業、農村、社區、新經濟組織等基層黨建工作。”按照市委的要求，全市各級黨組織堅持黨要管黨、從嚴治黨，使黨的基層組織建設在經濟和社會生活廣泛而深刻的變化中不斷加強，在探索、實踐、創新中不斷取得新進展、新成效。全市基層黨組織和廣大黨員努力踐行“三個代表”重要思想，在改革發展穩定中充分發揮戰鬥堡壘作用和先鋒模範作用，爲我市“三五八十”四大奮鬥目標和“三步走”戰略第一步目標全面實現提供了有力的組織保證。但我們也要清醒地認識到，與新形勢新任務相比，黨的基層組織建設還有着不少亟待解決的問題。各級黨組織必須從全局和戰略的高度，充分認識實施“強基創先”工程的重大意義。
實施“強基創先”工程，是鞏固黨的執政基礎的必然要求。黨的基層組織是黨全部工作和戰鬥力的基礎。黨的基層組織工作在改革和建設的最前沿，直接肩負着實現好、維護好、發展好人民羣衆根本利益，保持黨同人民羣衆血肉聯繫的重要職責；直接肩負着理順羣衆情緒，化解社會矛盾，保持社會穩定的重要職責。實施“強基創先”工程，就是要把黨的基層組織建設得更加堅強有力，通過基層黨組織戰鬥堡壘作用和共產黨員先鋒模範作用的發揮，認真落實立黨爲公、執政爲民的要求，把廣大人民羣衆緊緊凝聚在黨的周圍，從而夯實黨的執政之基。
實施“強基創先”工程，是實現“三步走”戰略目標的重要保證。隨着“三五八十”四大奮鬥目標的提前實現和“三步走”戰略第一步目標的順利完成，我市改革開放和現代化建設進入了追求更高水平，更加協調發展的新階段。緊緊抓住發展這個黨執政興國的第一要務，牢固樹立和認真落實科學的發展觀，認真貫徹“整體推進，協調發展，追求高水平，實現新跨越”的全市工作總要求，團結帶領廣大人民羣衆加快推進五大戰略舉措，抓好兩條基本途徑，努力實現“三步走”戰略第二步目標，是我市黨的基層組織和廣大黨員的根本任務。實施“強基創先”工程，就是要全面提升黨的基層組織建設水平，促進各方面工作。
實施“強基創先”工程，必須堅持用“三個代表”重要思想統領黨的基層組織建設工作，切實做到立黨爲公、執政爲民，把實現好、維護好、發展好人民羣衆根本利益作爲出發點和落腳點；必須堅持服從服務於全市工作大局，緊緊圍繞本地區、本部門、本單位改革發展穩定的中心任務來加強黨組織和黨員隊伍建設，用加強社會主義物質文明、政治文明和精神文明建設的實際效果來檢驗基層黨組織的工作；必須堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，把思想建設、組織建設和作風建設有機結合起來，將制度建設貫穿其中，嚴格黨內生活，嚴肅黨的紀律，切實增強基層黨組織解決自身問題的能力；必須堅持解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創新，以改革的精神研究新情況解決新問題，大力推進觀念創新、工作機制創新和工作方式方法創新；必須堅持總體規劃、分類指導，突出工作重點，狠抓薄弱環節，整體推進黨的基層組織建設。
實現“強基創先”的目標，領導是關鍵，要旨在落實。各級黨組織要切實加強領導，以求真務實的精神和作風，狠抓各項措施的落實，全面加強基層黨組織建設，爲加快實施天津“三步走”戰略，全面建設小康社會提供堅強的組織保證。
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