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李金華風暴中的審計長
“李金華”一下子成爲中國人談論最多的一個名字。對老百姓來說，他是希望的象徵，而對於一些不喜歡他的官員來說，他是“潛規則”的破壞者。
對於主政國家審計署6年的李金華來說，每年6、7月間向人大常委會作審計工作報告，是例行的規定動作。
但他所開列出的那些觸目驚心的審計“清單”，卻如同定時引爆的炸彈，掀起逐年升級的“審計風暴”，讓中國公衆期待、振奮、警醒，也讓一些官員畏懼。
“我相信有一些假賬沒有查出來”
6月23日面世的審計報告，“揭蓋子”佔到九成以上篇幅。諸多實例令人瞠目。但這還不夠，李金華隨後表示，國務院將對這次查出的問題進行全面整改，年底前向人大常委會做出專題報告。人們喜歡借用李金華那個廣爲流傳的可愛比喻，把他稱爲忠勇的“看門狗”。這位部級高官對自己手中的權力有清醒的判斷：“審計只有一個權，就是監督權。這是我們的天職，不可懈怠。”擅長橋牌、書法的李金華，最愛看的電視劇是《天下糧倉》。他說其中有兩件事對他刺激最大：一是糧倉表面看都是滿的，實際下邊卻沒有糧食；二是守倉的米汝成曾是全國聞名的清官，但是死後卻被揭出是鉅貪。“做假、僞裝古今中外概莫能外，而我的審計這雙眼睛能不能看到這個假，能不能戳穿這個僞裝，對於我來說是一個很大的壓力。”他說。
會計員出身的李金華，相信只要功夫到，做假都能查出來。他的確戰績顯赫。不過他也直言：“有時候我們水平達不到，我相信有一些假賬，我們沒有查出來。”2003年公佈的農發行違規私設小金庫實際上已是累積多年的問題，李金華對此並不避諱，在一次接受電視採訪時坦率承認：“以前確實沒審出來。過去我們在審計農業糧食的時候審過農發行，但沒有對農發行做更多的審計。”
吃被審計對象飯的後果
以嚴厲著稱的李金華，在審計署內部立下了被稱爲“審八戒”的八條禁令，包括不準在被審計單位安排吃住、不準參與被審計單位各種聯歡和其他娛樂活動、不準無償使用被審計單位交通工具和辦公用品等。李金華說，這看似不近人情的“八戒”得自一次慘痛的教訓。1999年審計一家有重大問題的公司，對方安排住宿，後來才發現所有房間的鑰匙都被複制，審計人員所有的底稿、筆記本都被複印。審計快結束時，對方用車接審計人員去吃飯，趁機把他們放在車後備箱電腦中的資料全部拷貝，其中甚至包括給國務院的報告。
從此，這“八戒”就成了審計系統內部的“高壓線”。曾經有一位地方特派員組織下屬與當地海關聯歡，結賬時欠了對方400元，因此受到處分。總讓有些人睡不安穩的李金華，這次爲了下屬的違規而輾轉難眠，他說：“我整整三天沒有睡好覺。”在一次電視訪談中李金華說自己心裏非常矛盾，審計工作人員很辛苦，但是不這樣要求，隊伍會向什麼方向發展？“所以我覺得有的時候就要舍小情保大情，看上去絕情，絕情當中更飽含着我深厚的感情。”國家審計署成立僅兩年就被調任副審計長的李金華，不出意外，將在這裏幹到65歲退休。他的事業生涯與中國審計的發展相關相連。
從納稅人的角度審計政府
審計署向全國人大常委會彙報工作始於1985年，但當時主要是針對地方財政和企業。1995年《審計法》頒佈，中央財政預算執行情況開始納入審計視野。“這在當時是一個了不起的轉變。”在引人注目的“審計風暴”背後，李金華正醞釀着“審計變法”。他解釋審計署去年公佈的未來5年規劃：從收支審計並重向支出審計爲主轉變，意味着不再站在財政的立場上去監督下面的工作，而是站在納稅人的角度去審計政府，向納稅人交代。同時，他力推“效益審計”，既要保證納稅人的錢用到位，還要用得好，爭取到2007年，投入效益審計力量佔整個審計力量的一半。
1962年，19歲的李金華考入中央財政金融學院金融系。40年後，這個培養出30多位經濟要害部門司局級官員的班級，被稱爲“財金黃埔”。而與李金華上下級同學中，財政部部長金人慶、天津市市長戴相龍也都鼎鼎大名。李金華很少參加同學聚會，知情者說，主要是因爲很多同學都是李金華的審計對象，他擔心工作與私人感情糾纏不清。他也曾對金人慶說，“儘管我們是同學，我的眼睛以後要老盯着你了，希望你理解。”李金華曾被母校請去講課，但他回來就組織人馬審計母校，“因爲講課過程中發現了不少問題。”他說：“我的心比較‘狠’，手段比較‘鐵’。”
來自江蘇農村的李金華，大學期間每月拿13.5元的助學金，進校時做的一件卡其布的短大衣，裏子與面子互換多次，一直穿到參加工作。李金華常說，他能夠從小學讀到大學，完全是靠國家的助學金。曾在秦巴山區的工廠工作12年，李金華感慨，幾千人奮鬥一年利潤也就是千兒八百萬，可是一到國家機關，有些自盡一出手一流失，就是幾千萬、幾個億、十幾個億。“我覺得審計是有這個能力去觸及這些問題的，這是我最重要的動力。”
“從沒擔心過自己的安全”
僅從直觀效益來看，審計系統每年給國家增加財政收入300個億。5年來，全國審計機關共審計71萬個單位，追還被侵佔挪用資金1081億元，發現並向司法機關移交經濟犯罪案件6142件。審計被國內民衆認爲是懲治腐敗的重要力量。往年報告揭出的案例，不少都沒了聲息，有人大常委激憤地追問：一些部門、系統屢查屢犯，查處結果怎樣？也有委員說，“現在的問題是我們的戰鬥隊伍能不能跟上來，司法機關、政府監察機關能不能跟上來。”據說李金華有這樣一個習慣：每天早晨讓司機在固定的地方等他，而他則一個人步行50分鐘作爲晨練。
李金華說一個人走路十幾年，從沒擔心過自己的安全。
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