北方網消息:天津市十四屆人大常委會第十三次會議昨天結束,市委副書記、市人大常委會主任房鳳友主持會議並講話。
會議聽取並審議了市財政局局長楊福剛受市政府委託所作的關於天津市2003年市級決算草案的報告、市審計局局長王志銘受市政府委託所作的關於天津市2003年市級預算執行和其他財政收支的審計工作報告,聽取了市人大常委會財政經濟委員會副主任翁家祿所作的市人大常委會財政經濟委員會關於天津市2003年市級決算草案初審意見的彙報。
審議中,常委會組成人員對財政工作取得的成績給予了充分肯定,認爲,2003年,市政府及其財政等部門在市委領導下,繼續實施積極的財政政策,市級財政收入繼續保持了快速增長態勢,財政支持經濟建設和社會各項事業發展的能力明顯增強,圓滿完成了市十四屆人大一次會議確定的預算任務。審計部門依法加大了審計監督力度,突出審計了發展中出現的新問題和重大項目,爲促進各部門進一步提高依法行政水平和加強廉政建設,做了大量卓有成效的工作。同時,對預算執行中存在的問題也非常關注,併爲解決這些問題提出了很好的意見和建議。要求市政府及有關部門對常委會會議的審議意見和提出的問題認真研究,切實進行整改,並適時將糾正和處理的結果向市人大常委會報告。
會議作出關於批准天津市2003年市級決算的決議。
會議審議並通過了市人大常委會祕書長喬富源受市人大常委會主任會議委託宣讀的關於提請審議王桂賢、翁家祿任職的議案,市人事局局長於瀛滬宣讀的市政府關於提請審議李亞力、李泉山任職的議案及所作的說明,市高級人民法院院長張柏峯宣讀的關於提請審議康健茂等任免職務的議案及所作的說明。
會議聽取了市人大常委會副主任、全國人大常委會委員邢軍所作的出席全國人大常委會第十次會議有關情況的報告。
會議表決通過了《天津市消費者權益保護條例》。
房鳳友在講話時指出,做好財政工作是加快天津發展、維護廣大人民羣衆根本利益的大事。因此,要嚴格依法辦事,依法理財,強化對預算的管理和監督。
要增強預算的科學性和嚴肅性,進一步規範預算的編制,嚴格執行市人民代表大會批准的預算。各級財稅部門要依法治稅,進一步建立和完善內部監督機制,依法加強對預算執行情況的全過程管理。各級審計部門要依法履行職責,進一步加大對財政預算執行和其他財政收支的審計力度,加強對政府投資的重點建設項目、國有企業以及稅收徵管的審計監督。各有關方面要積極配合審計部門的工作,自覺接受依法作出的審計處理決定,並切實改進工作。
房鳳友指出,要牢記“兩個務必”,認真實踐黨的宗旨,管好、用好財政的每一分錢。隨着“三五八十”四大奮鬥目標提前實現和“三步走”戰略第一步任務全面完成,我市的財政收入比過去多了,日子比過去好過了,但艱苦奮鬥的政治本色不能變,勤儉節約的優良傳統不能丟。各級政府特別是財政部門要堅持勤儉辦一切事業的方針,嚴格執行各項預算,千方百計增收節支。各單位都要發揚艱苦樸素的精神,自覺做到事事厲行節約,處處精打細算,防止大手大腳、鋪張浪費。各級國家機關工作人員都要牢固樹立艱苦奮鬥的思想,堅決抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風,切實做到權爲民所用、情爲民所繫、利爲民所謀。
房鳳友指出,要按照落實科學發展觀的要求,堅持正確的政績觀,安排好各項預算支出。各級政府及財政部門要緊緊抓住發展這個第一要務,充分發揮財政政策和財政資金的導向作用,按照“五個統籌”的要求科學分配和使用好財政資金,努力增強財政資金使用的經濟效益、社會效益和環境效益。要着眼於中低收入的大多數羣衆,把維護最廣大人民的根本利益作爲財政工作的出發點和落腳點,堅持邊發展經濟,邊改善羣衆生活。財政支出安排要向社會保障、就業和再就業等方面傾斜,支持收入分配製度改革和社會保障體系建設,幹大多數人受益的事,幹羣衆迫切需要解決的事,幹長遠起作用的事。要保持支農政策的連續性和穩定性,繼續加大對農業和農村的投入。要切實保證義務教育、科技文化、公共衛生等社會公益事業領域的支出需要,特別是重點支持教育體制改革和公共衛生體制改革,促進我市經濟社會在更高層次上的良性循環,實現經濟發展高速度、文化發展高品位、人的發展高素質。
房鳳友強調,全市各級人大及其常委會要嚴格依照預算法、審計法和市人大常委會預算審查監督條例等法律法規的規定,進一步加強對本級財政預決算的審查監督,特別是加強對涉及人民羣衆切身利益的財政和經濟政策實施情況的監督,並督促有關方面完善預算編制和執行的制約機制,規範財政行爲,確保財政資金“取之於民、用之於民”,爲加快實施“三步走”第二步戰略部署作出積極的貢獻。
市人大常委會副主任王德惠、俞海潮、王述祖、樑肅、陳洪江、左明出席會議。副市長崔津渡、市政府祕書長何榮林,市人民檢察院負責同志,市人大法制委員會委員,市人大常委會和市人民政府有關部門負責同志,各區、縣人大常委會負責同志列席會議。
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