唐山面京津,通東北,臨渤海,交通四通八達,是一座美麗富饒的開放城市。這是一片神奇的土地,物華天寶,人傑地靈,源資富集,特產豐饒,自古就有“京東寶地”之稱。這裏地理位置優越,背山面海,地貌多樣,氣候溫和,水源充沛,13472平方公里肥沃土地和196.5公里海岸線,爲農業開發開放提供了有利條件。
加入WTO之後,唐山作爲一個農業大市,農業必將面臨一個全新的國際環境,這也給引進外資帶來了歷史機遇。爲加快農業對外開放步伐,近年來,唐山以調整優化農業生產結構爲主線,以促進農業增效、農民增收爲重點,立足培育農業龍頭企業,面向國際國內兩大市場,積極開發市場、引進外資。目前,全市三資企業總數已達到95家,培植出路北嘉美、遵化廣野、豐南三商、灤縣南光等一批規模較大、帶動作用較強的龍頭企業。2003年全市農業實際利用外資達800萬美元。
改善經濟環境,廣泛招商引資
近年來,唐山認真清理與WTO規則不適應的政策、文件,切實抓好行政制度審批改革,建立行政審批一條龍辦公制度,簡化辦事程序,提高辦事效率。同時根據本地的農業資源和技術優勢,制訂招商項目冊,吸引外商投資。隨着投資環境的進一步改善,唐山市的招商引資工作實現了突破性進展。香港鴻彬集團有限公司於2003年4月30日成建了獨資的唐山鴻彬飼料畜產有限公司,公司註冊資本48.92萬美元。玉田縣唐山泰瑞實業有限公司與美國百福潤投資公司合資成立唐山北方畜牧產業有限公司,總投資55.28萬美元,外方註冊資本16.59萬美元。
引進高新技術,提高農產品創匯能力
在農業對外開放中,唐山以引進農業新技術、新品種爲主,全面帶動產業結構的調整。今年先後引進棚室機械、海水淡化設施等先進農業設備12項,引進各類新品種128個,推廣新技術8項。通過消化吸收、示範推廣,促進了農業科技進步和農產品在國際市場上的競爭力。特別是廣野、天申、南光等大型農業產業化龍頭企業,帶動了我市糧、油、蔬菜、果品發展,爲農產品出口創匯增添了新的活力,大大增加了農副產品創匯額度。如唐山天申貿易企業集團公司,投資150萬元建設花生生產基地,生產的花生主要出口德國、波蘭、法國、荷蘭、烏克蘭、加拿大等15個國家,出口花生米佔全國出口額的1/6。今年全市農產品出口創匯額可達到2500萬美元。
政策扶持,加速農產品出口基地建設
適應加入WTO的需要,圍繞提高國際市場競爭力,從唐山的實際出發,按照區域規模化、生產標準化、經營產業化、營銷品牌化、服務社會化、管理法制化的要求,調整優化區域佈局,大力發展特色經濟,建設出口基地,奠定出口創匯基礎。爲此,唐山市政府辦公廳專門起草了《關於進一步加強農產品出口基地建設的意見》。意見除要求建立十一大農產品出口基地並確定發展目標外,還制定了發展農產品出口基地的具體政策措施,主要包括各級財政資金向建設農產品出口基地傾斜,優先發展有出口潛力的畜產品、蔬菜、花卉、果品及玉米等優勢農產品,做好龍頭企業貸款和農戶小額貸款的發放;積極爲農產品加工企業賦予進出口經營權,爲已獲權的農產品出口企業擴大經營權;對重點農產品加工骨幹企業從事種植業、養殖業和農產品初加工所得收入,免徵3—5年所得稅;認真落實出口配額、出口退稅等十四個方面。
精心組織謀劃,大力培植龍頭企業
近年來,唐山堅持把大力發展農副產品加工業作爲農村經濟結構調整的戰略重點來抓,鼓勵扶持龍頭企業的發展,逐步形成了糧油加工、乳品加工、畜禽加工、蔬菜加工、林果加工、水產加工等六大產業鏈條。2003年唐山農副產品加工企業9530家,從業人員11.1萬人,全年完成營業收入167億元,完成增加值45.8億元,完成出口交貨值16.7億元;目前全市共有年銷售收入500萬元以上的較大型農產品加工龍頭企業112家,其中營業收入超1000萬元的大型龍頭企業79家,有省級重點龍頭企業12家。農產品加工型龍頭企業的發展,爲農業出口創匯奠定基礎。
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