|
記者:處理阜陽劣質奶粉事件,鄭局長是作爲國務院調查組組長親自帶隊去的,請談談您的感受。
鄭筱萸:在阜陽市查獲的55種不合格奶粉共涉及10個省(自治區、直轄市)的40家企業,既有無廠名、廠址的黑窩點,也有證照齊全的企業。比如河北唐山田力乳製品公司,是個證照齊全的合法企業,但生產了大量不合格乳製品。涉及面如此之廣,說明我國的食品安全須長抓不懈、警鐘長鳴。
記者:聯繫近幾年的食品安全事件,不少百姓說,現在吃什麼都不太放心。
鄭筱萸:百姓有擔心也是難免的,也是客觀的。但問題也應從另一角度看,說明我國的食品安全體系正在不斷完善。正是因爲我們的監管逐漸有力,媒體監督意識不斷增強才使食品安全問題得以被媒體頻頻曝光。現在黨中央國務院抓食品安全問題工作力度很大,今年又把市場整頓的重點明確到了食品。所以說,大家應該增強信心,相信黨和政府有決心、有能力讓我國的食品安全形勢好起來。
比起發達國家,我國的食品安全形勢確實不容樂觀,但發達國家也有食品安全問題,比如前兩年在歐洲爆發並蔓延至全世界的瘋牛病。所以說,食品安全問題對任何一個國家來說都是要時刻保持高度警惕的大事。
記者:我國農村食品安全監管是薄弱環節,國家食品藥品監督管理局對此有何措施?
鄭筱萸:兩年來,我跑了8個省20個縣,着力進行農村食品藥品監管工作的調查研究,我們深感農村居民維權意識弱,受害者維權之路也十分漫長。阜陽的劣質奶粉和廣東假酒的受害者多是農民。
目前,我們正按照國務院的要求,將監管的重點和工作重心下移,加強農村市場、城鄉結合部的監管。
我國農村地區陳舊的生產和流通方式是食品藥品市場存在種種問題的原因之一。因此,我們正在積極探索和推進符合現代生產、流通、消費需要的新型產銷方式。積極發展連鎖經營,鼓勵食品藥品連鎖門店進農村;推廣農貿市場改超市,鼓勵實行銷售者與農副產品生產者直接掛鉤等新型購銷方式。有條件的地方,要對生產環節、運輸環節保留原始記錄,建立生產流通全過程監督和追訴制度。
記者:最近,我國與澳大利亞加強食品安全技術合作,這對我國借鑑發達國家的食品監管經驗有什麼重要意義?
鄭筱萸:加強食品安全領域的國際合作對我國的意義很大。首先,有利於我國食品出口創匯。現在我國是食品生產大國,如我國的豬肉和水產品年產量都是世界第一,但出口量一直在世界上沒有獲得相應的地位。原因是多方面的,但我國食品在國際上頻繁遭遇關乎食品安全的“綠色壁壘”是重要原因。如前兩年,歐盟因在浙江一家企業出口的蝦仁中檢驗出氯黴素超標,就對我動物源性產品全面禁進,給我國帶來了巨大損失,其中僅禽肉產品一項我國企業就損失近6億美元。日本至今還不允許我國向其出口偶蹄動物的內臟、肉、火腿與烤肉,除非這些產品是在日本農林水產省註冊的工廠中生產的。因此加強食品安全的國際合作,學習發達國家的先進技術,有利於消除“綠色壁壘”,使我國的食品行業對我國國民經濟和社會發展做出更大的貢獻,同時,也是對進口國人民負責。
其次,加強食品領域的國際合作,有利於我們學習發達國家的先進監管經驗。現在歐美日等發達國家已基本建立了“從農田到餐桌”一整套完備的監管手段和方法。在保證本國食品安全的同時,也使本國的食品行業在國際市場上具有很強的競爭力。如美國聯邦政府不依賴各州政府,而是在全國設立多個檢驗中心或實驗室,並向全國各地派駐大量的調查員,或授權當地一些檢驗機構按照聯邦政府規定的標準檢驗食品,由聯邦政府付費,不合法的生產企業或銷售商將被聯邦政府起訴。
記者:對人命關天的食品安全,國家食品藥品監督管理局將採取何種措施?
鄭筱萸:去年,我國開始實施食品藥品放心工程,今年國務院又把食品安全作爲市場整治工作的重中之重。讓老百姓在飲食、用藥方面感到踏實放心,是我們黨立黨爲公、執政爲民的重要使命,也是自覺實踐“三個代表”重要思想最現實的具體行動。
食品安全保障,實行專項整治是完全必要的,但不能只靠這種運動式的檢查,要建立長效機制。你半年來查一次,人家早準備好了,該逃都逃了,該關都關了。因此我認爲,一定要實行經常性、不定期的檢查,要明查暗訪,建立長效機制。還要按照國務院領導再三講的要標本兼治,着力治本。本是什麼?就是國家有嚴格的食品安全標準,建章立制,對違法犯罪分子嚴懲不貸。
做好食品安全工作離不開社會各界的廣泛參與。我認爲可提倡聘請人大代表、政協委員擔當食品藥品放心工程督察員,充分發揮他們的參政、議政和監督作用。要進一步發揮各級消費者協會和質量監督、食品藥品行業協會的作用。各地要公開設立舉報電話、投訴電話,在政府網站上開設投訴網頁,發動廣大人民羣衆積極參與,使違法違規行爲成爲過街老鼠,人人喊打。要通過新聞媒體對製售假冒僞劣食品藥品的違法犯罪活動及時曝光,使其在社會上無以立足、無處藏身,形成整治食品藥品市場秩序的強大輿論,震懾違法分子,教育廣大羣衆。還要集中宣傳一批名牌企業和名牌產品,推薦一批放心品牌,增強人民羣衆的消費信心。
整頓和規範食品市場秩序,基礎性的工作還是要建立以法律和道德爲基礎的社會信用體系。要在全社會形成褒獎誠信,嚴懲失信的信用體系。
|