55年前的4月23日,中國人民解放軍第一支海軍部隊——華東軍區海軍在江蘇泰州白馬廟誕生。55年後,中國海軍已成爲一支由水面艦艇、潛艇、航空兵、岸防兵、陸戰隊等多兵種構成的,具有一定現代作戰能力的近海防禦力量。中國海軍擁有的戰略導彈核潛艇,具備一定的核反擊能力,是國家戰略核威懾力量的重要組成部分。目前中國海軍正按照信息制勝、聯合制勝、系統制勝的理念,組織部隊開展信息化條件下海戰研究和演練。
上世紀90年代以來,中國海軍的現代化建設取得了前所未有的成績:新型導彈驅逐艦、導彈護衛艦和潛艇相繼服役;新型“飛豹”殲擊轟炸機在天安門廣場接受檢閱;第一支艦載機部隊正式編入海軍航空兵序列;海軍陸戰隊員在48國駐華武官前一展身手;海軍噸位最大、功能最全的綜合補給船正式投入部隊使用;一批新型導彈和電子戰系統已經成爲部隊的主要裝備;一批上天能駕機,下海能操艦的新型複合型人才步入海軍指揮員崗位,一批博士、碩士活躍在海軍戰鬥力建設的前沿……
爲慶祝中國人民解放軍海軍成立55週年,今年4月13日,由“深圳”號和“哈爾濱”號新型導彈驅逐艦,“淮北”號、“銅陵”號、“襄樊”號、“懷化”號新型導彈護衛艦,“314”、“324”新型潛艇和2架艦載直升機組成的艦艇編隊訪問香港,這是海軍現代化建設成就的一次集中展示。在此之前,中國海軍於2002年完成了爲期132天、總航程達3.3萬餘海里的首次環球航行,創下了艦艇出訪歷時最長、航程最遠、訪問國家最多、航經海域最廣的新紀錄,全面檢驗了海軍部隊在不同海區、不同條件下的訓練水平和裝備性能情況,是海軍現代化建設成就的一次動態寫照。尤其是,在不到一年的時間裏,中國海軍先後與巴基斯坦、印度、法國和英國四國海軍分別舉行了海上聯合搜救演習。這種在非傳統安全領域開展的軍事合作,是對以互信、互利、平等、協作爲核心的“新安全觀”的具體實踐,說明中國海軍正在以開放的態度與世界各國軍隊展開合作,共同應對威脅,共同維護世界和平。
中國海軍作爲維護國家海上方向利益的核心力量,必須緊緊把握國家安全與發展對海軍現代化建設提出的戰略需求,不僅要切實履行好保衛國家海上安全,實現祖國統一,維護海洋權益的重要任務,還要肩負起確保國家海上方向的發展利益,保障國家海洋發展戰略順利實施的戰略使命。但是,中國海軍維護國家海上方向利益的方式,是不同於近代以來西方強國靠從海上進行對外侵略擴張這一傳統模式的。中國的崛起是“和平崛起”,中國海軍的未來發展也始終是建立在“積極防禦”戰略基礎之上的,其目的是爲了有能力保衛自己國家的主權和領土完整,不受敵國的侵犯和威脅,絕不會給其他國家造成威脅。海軍是國家武裝力量中惟一能在和平時期越出本國主權範圍,進行較大規模活動的戰略軍種,這一特點使中國海軍能夠根據國家利益的需要,靈活巧妙地運用各種非戰爭手段,爲中國的崛起營造有利的戰略環境。事實上,我國海上方向的利益從內容上看,不僅表現在軍事領域,還表現在政治、外交、經濟、環境、信息等諸多領域,各領域之間互相交叉、融合。維護這些利益,不能單純依賴一種手段,只有從系統的角度出發,綜合運用多種手段,互爲補充,相得益彰,才能獲取最大的國家利益。
20世紀80年代末特別是海灣戰爭以後,一場由信息技術發展引發的新軍事變革蓬勃興起,這場世界軍事史上最深刻的變革,又引發了戰爭形態的轉型——機械化戰爭形態向信息化戰爭形態轉變。2003年的伊拉克戰爭向世人初步演繹了信息化戰爭的特點:戰爭節奏和進程加快,信息化武器裝備發揮了極其重要的作用,精確制導武器進行遠距離、非接觸打擊,戰場空間向陸、海、空、天、電(磁)多維領域擴展……世界新軍事變革的深入發展和戰爭形態的加速轉型,對中國海軍現代化建設產生了重大而深遠的影響。一方面,中國海軍與美、俄、日等世界公認的海軍強國相比,本來就存在着一定的差距,而上述國家的海軍又一直走在此次新軍事變革的前列,這可能使我國海軍與世界先進水平有再次被拉大乃至形成“時代差”的危險,中國海軍的現代化建設面臨着前所未有的挑戰與衝擊。另一方面,挑戰之中存有機遇。中國海軍完全可以充分利用以信息技術爲核心的最新科技成果,吸取高技術局部戰爭的經驗,爲己所用,改造傳統的機械化軍事系統,在更高的起點和標準上謀劃未來海軍的建設與發展。如果中國海軍能夠緊緊抓住這一重要的歷史機遇,大力推進新軍事變革,就能夠完成機械化和信息化建設的雙重歷史任務,實現跨越式發展。
江澤民同志指出:我們不能同發達國家比國防投入,必須走一條經費投入比較少而效益比較高,具有中國特色的國防和軍隊現代化的路子。中國海軍的發展,不能不顧本國國情,盲目捲入一場浩大的軍事競賽之中,從而拖垮本國經濟,必須堅持“有所爲、有所不爲”。首先,要遵循新軍事變革的一般規律,抓住關鍵環節,大力加強海軍信息化建設。最近幾場戰爭表明,沒有信息化作戰能力的軍隊將要被戰爭的發展所淘汰,衡量軍隊現代化程度的主要標誌是信息化水平。中國海軍在進行機械化和信息化複合式發展中,必須堅決確立信息化的主導和支配地位,力爭在信息獲取,信息傳輸,指揮控制,信息攻防等各主要領域和各必要環節實現跨越。充分發揮信息技術的“紐帶”和“橋樑”作用,加強各作戰要素和各作戰單元的綜合集成,努力做到指揮體制扁平化,作戰力量一體化,實現作戰體系由單元對抗向系統對抗的跨越。其次,中國海軍必須採取超常規的發展模式。與西方強國海軍的軍事變革不同,中國海軍的變革帶有某種程度的對應性,即不得不變,變則主動,而且我們還缺乏成熟的物質技術條件。在這種情況下,不能跟在西方強國海軍的後面,亦步亦趨,成爲強國海軍軍事變革的翻版。強國海軍作戰理論的創新和武器裝備的更新速度很快,按部就班的跟進可能永遠是“滯後”的局面。因此,中國海軍必須利用後發優勢,以作戰需求爲牽引,通過極具前瞻性的理論創新和頂層設計,不僅要把眼光放在現在,更要把眼光放在未來,發展有自己特色的武器裝備,優先發展重點項目和急需項目,避免平均用力和全面趕超。第三,必須大力加強適應未來信息化戰爭的人才建設。人才是建軍之本,當前,世界上許多國家的軍隊,都把“淵博的知識”作爲信息時代軍隊形象和軍隊戰鬥力的基本標誌。海軍是一個包括五大兵種的綜合軍種,作戰空間涉及海、陸、空、天、水下,知識密集,特別需要大批高素質的複合型指揮人才、智囊型參謀人才和專家型科技人才。因此,只有把全面提高海軍官兵素質作爲“第一要務”,才能爲中國海軍的跨越發展提供強有力的智力支持和人力基礎。
海軍是高技術密集的軍種,其裝備技術幾乎涉及所有現代高科技領域,對國家經濟實力和高新技術發展水平依賴極大。因此,中國海軍實現跨越發展,不能單憑海軍自己的力量,而必須借重其它軍兵種的技術力量與科研成果;不能單憑軍隊自己的力量,而必須依託國家的整體科技力量與資源,進行重點技術和關鍵性技術的攻關;不能僅僅依託國內科技發展,還必須瞄準國際科技發展的前沿,利用世界技術市場和有益的國外經驗,提高研製的起點。
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