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控制“4·22”非典疫情、防治禽流感……儘管工作成績不少，但北京市副市長牛有成昨天向市人大常委會述職時，還是坦言自己工作有六大不足。
牛有成是今年第一位接受市人大常委會述職評議的市級領導幹部，也是自1999年市人大常委會開展對市級、局級領導幹部述職評議以來的第三位副市長。
牛副市長坦言工作六大不足
“我的工作中還存在着不少問題和不盡如人意的地方”。在牛有成的述職報告中，他坦率地列舉了自己工作中存在的六大不足。
“農民增收問題仍然比較突出”、“在推進城市化進程中，農民利益沒有得到充分保護”、“某些領域改革滯後，突出矛盾沒有得到根本解決”、“水資源供需矛盾突出，保障供水安全任務十分艱鉅”、“農村社會發展水平滯後，城鄉差距明顯”、“在一些領域執法不夠嚴格、不夠堅決”。
牛有成一直負責農業工作。對於農民增收緩慢問題，他坦言：“由於我在具體工作中辦法不夠多、措施不夠有力、抓得不夠實，取得的效果還不明顯。”
他也分管全市的衛生工作。針對目前本市醫療衛生管理體制改革滯後，政府的公共衛生管理職能沒有完全到位，公共衛生體系還沒有完全建立起來，醫療衛生供給與需求結構性矛盾突出，城鄉之間、區域之間衛生資源佈局不合理。他表示：“我對加快改革在思想上比較重視，但工作上投入精力不夠，調查研究不深，缺乏推進力度。”
一年來，雖然對醫療衛生領域和食品、藥品市場進行了整頓，也取得了一些效果，但是行業不正之風依然存在。一些醫院服務質量差，醫生拿紅包、吃回扣的現象時有發生，醫藥費用過高，直接損害了廣大羣衆的切身利益。“這些問題沒有得到遏制，與我督促不嚴有直接關係。”
九位委員和代表提出批評和建議
在昨天的述職會議上，委員們在對牛有成副市長的成績充分肯定的同時，9位委員和代表發言分別從他分管的衛生、水資源、三農等方面提出了批評和建議。
“北京水資源緊缺形勢日趨嚴峻，亟須研究落實應對對策和措施。”劉寶善委員提出，北京再生水設施建設滯後，浪費水的現象依然存在。“應當加強節約用水的管理，進一步調整工業結構和佈局，加強節水宣傳。”
吳秀萍委員指出，由於山區農民人均佔有生產資源少、文化教育水平低、交通不便、信息不靈的狀況未得到實質改觀，使得山區的農民收入與平原差距繼續拉大。市政府應當儘快建立生態資源補償機制，進一步明確山區資源合理開發的扶持政策，繼續加大對山區基礎設施的投入。
史炳忠委員指出，在衛生事業經費的投入方面，千萬不要“拆東牆，補西牆”，以降低醫療投入來增長公共衛生事業的投入。
崔鳳鳴委員認爲，應當將外來流動人口食品安全納入到整個食品安全體系當中。食品安全對於他們來說尤爲重要，要給予高度關注。
3個月內提交整改意見報告
昨天，在現場評價完副市長的工作後，各位委員填寫了民主測評表，對副市長各方面工作進行了“打分”。根據委員的意見，牛有成將在3個月內提交自己的整改意見報告。
昨天的評議會，王岐山市長全程作陪，這是他第一次參加對副市長的述職評議。他用“十分感動”描述自己的體驗，“這次述職評議既有從宏觀工作上的評價，也有對其個人工作能力的看法,各位委員爲了這次評議分組調研瞭解情況,對一個人的評價如此細緻,這很難得。”他表示：“實際上，今天的評議，不僅是對牛有成個人工作的評議，我覺得也是對整個市政府和我本人的一個評議。因爲所有副市長的分工都是協助市長做好工作。今天各位委員向牛有成提出的建議實際上也是對市政府工作的建議。今後要自覺接受市人大常委會監督，多向人大報告工作，推進政府工作。”
於均波主任在講話中強調，開展述職評議，對於增強人大選舉、任命的國家機關工作人員的法律意識，推進“一府兩院”提高依法行政、公正司法水平具有重要意義。他要求做好對牛有成副市長整改情況的跟蹤瞭解，主任會議準備在適當的時候，聽取關於牛有成副市長整改情況的彙報。
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