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| 這是2003年7月12日,在伊拉克首都巴格達的一家婦產醫院,出生僅20天的嬰兒利雅得·艾哈邁德靠在他母親手掌中。伊拉克自1990年遭受制裁以來,人民生活狀況不斷惡化。制裁已使伊拉克的醫院十分缺乏醫療器材、藥品、電力及水 |
在美英聯軍推翻薩達姆政權一年之後,美國總統布什於本月29日簽署命令,宣布正式取消對伊拉克長達14年的經濟制裁。布什稱美國取消制裁是因為薩達姆政權已被推翻,但這一曠日持久的制裁給伊拉克人民帶來了深重的人道主義災難,不僅使伊拉克蒙受高達2000多億美元的經濟損失,而且造成173.2萬伊拉克人因缺醫少藥和營養不良而死亡。
1990年8月2日,伊拉克軍隊入侵科威特,美國隨即宣布對伊拉克實施經濟制裁,並主導聯合國安理會於同年8月6日通過一項決議,對伊拉克實施包括石油禁運、貿易和投資在內的全面制裁。早在去年伊拉克戰爭爆發之前,國際社會就曾不斷呼吁盡早取消對伊拉克的制裁,以緩解伊拉克國內因多年制裁而出現的人道主義危機,但由於美國等以伊拉克仍擁有大規模殺傷性武器為由加以反對,制裁一直未能取消。直到去年5月22日,聯合國安理會纔通過1483號決議,解除對伊拉克長達13年的經濟制裁。
美國主導的國際制裁對伊拉克社會的各個方面都造成嚴重災難,首當其衝的是使伊拉克嚴重依賴石油出口的國民經濟陷入癱瘓狀態。在1991年海灣戰爭爆發前,憑借豐富的石油與天然氣資源,伊拉克的經濟發展在中東地區處於中上水平,人均國內生產總值接近4000美元。海灣戰爭使伊拉克的基礎設施遭到嚴重破壞,整個國家百廢待興。隨著制裁的實施,聯合國凍結了伊拉克在海外的全部資產,世界各國停止了與伊拉克的經貿往來,伊拉克無法吸納足夠的資金和先進的技術用於經濟重建。由於設備零部件和原材料缺乏,伊80%的工廠企業停產,大批人員失業,去年伊拉克戰爭之前伊國內失業率達60%以上,通貨膨脹率高達6000%。
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| 這是2002年11月13日,一名伊拉克女童在巴格達街頭兜售熏香條。伊拉克自1990年遭受制裁以來 ,人民生活狀況不斷惡化。制裁使很多伊拉克家庭陷入了貧困,不少兒童被迫輟學回家,靠打零工甚至乞討來增加家庭收入 |
制裁的直接受害者是伊拉克人民。長期制裁導致伊拉克國內各類生活用品奇缺。薩達姆政權自海灣戰爭結束後一直實行定量配給制,但這難以滿足人民的基本生活需要。長期的營養不良使伊拉克人的健康狀況不斷惡化,加上缺醫少藥、衛生條件得不到改善以及飲用水受到污染等因素,伊境內許多地區疾病流行。雖然安理會曾通過『石油換食品』決議,允許伊拉克出口少量石油換取食物、藥品等人道物資,但由於美英阻撓,該計劃未能得到徹底執行,其中伊大量進口合同遭到擱置,從而加重了制裁造成的人道主義危機。據報道,在制裁期間,伊拉克至少有173.2萬人因缺醫少藥和營養不良而死亡,其中近半數為兒童,而5歲以下的兒童比例最高。僅2001年,就有近19萬伊拉克人因營養不良和有病得不到有效治療而死亡,其中8.4萬多人是不足5周歲的兒童。僅2002年1月至7月,伊拉克境內死亡人數就達10.3萬,其中4.63萬名為不足5周歲的兒童。
與人民生活貧困化相伴隨的是教育嚴重滑坡。遭受制裁之後,伊拉克無資金投入教育,適齡兒童的入學率從1980年的67%下降至1994年的53%。海灣戰爭前,伊拉克曾一度掃除了文盲,而在制裁期間伊拉克新文盲則以每年15%的速度遞增。
此外,社會治安也每況愈下。城市與鄉村偷盜搶劫之風盛行,武裝盜匪活動猖獗。由於長期受國際制裁,伊拉克文物部門資金匱乏疏於管理,一些不法之徒乘機大肆偷盜和走私珍貴文物以獲取不義之財。
去年5月,在聯合國宣布取消對伊拉克的制裁後,巴格達一家商業中心的管理員馬希爾說:『受制裁傷害最重的是伊拉克人民,人均收入從幾千美元銳減到100多美元,這種難以想象的日子我們過夠了。』兩河大學副校長阿薩維回憶說,多年制裁造成兩河大學資金短缺、教學設備無法更新,兩河大學50多名教授因此被迫離開伊拉克。更多的伊拉克人認為,如果伊拉克人能夠自主,取消制裁肯定是一件好事,不僅能夠加速國家的重建,改善人民的生活,而且能夠促使流失到國外的人纔回國參加建設。伊拉克人等待的是能夠真正意義上做到自主。
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