據英國《獨立報》報道,英國公共政策研究協會(IPPR)近日發表了一份報告,聲稱自從布萊爾執政以來,英國國內的貧富兩級分化現象明顯加深,英國地區收入差異也有大幅擴大的趨勢,另外還出現了一定數量的赤貧人口。
英國公共政策研究協會的分析表明,英國工黨執政後國內出現了局部繁榮的同時,也加深了社會經濟地位的不平等。研究表明,在英國貧困人口中婦女比男性多,少數民族的失業率比白人高。目前在英國有工作能力的無子女成人已經成爲了英國政府眼中的“弱勢羣體”,他們所能夠得到的幫助要比那些拖家帶口者要少。調查顯示在1994年在英國無子女但有工作能力的成年人中,有330萬是貧困人口,但是到2002年這類人的人數已經增加到了380萬。
研究報告顯示,在英國由於採取了稅款借貸的政策,貧窮兒童的數量整體有所下降;但是與歐洲其它國家相比,英國貧窮兒童的比例依然很高,特別是總人數上要高於1979年的水平。在2002年英國23%的兒童所在家庭的周收入不足全國平均水平的60%(當年英國平均家庭收入是每週472英鎊)。同期在丹麥、瑞典和德國分別只有5%、10%和14%的兒童家庭收入不足平均水平的60%。
公共政策研究協會公佈的報告顯示,目前在英國北部和東南部地區收入差異急劇擴大,英國東北地區的失業率幾乎達到了東南地區的兩倍。在過去的十年中,由於在縮小因性別造成工資報酬差異的問題依然沒有解決,因此婦女中貧困人口所佔的比例要高於男性貧困人口所佔比例。
報告稱:“目前在英國,生於普通人家、屬於較低社會階層或有少數民族背景都可能成爲個人發展的障礙,這些情況都可能會增加個人謀生的困難。英國民主參與的制度正在削弱,擁有社會地位和財富的人獲得了更大的社會影響力。”
布萊爾執政期間,英國富人和超級富有的人佔據了更多的財富。從1990年起佔英國10%的人口掌握了英國47%的財富,但是現在他們所掌握的財富已經佔到了所有財富的54%。同期,英國人均收入增長只有45%,但是英國前一百家大公司的老總們的收入增加了6倍。
10年前,應當時工黨首相約翰?史密斯的要求,公共政策研究協會成立了一個社會正義委員會,該委員會在布萊爾首個任期內就做了大量研究工作,提供了大量的統計數據。
公共政策研究協會此次公佈的報告稱雖然從整體上講英國政府在減少貧困人口方面有些成績,但是許多成就是通過“祕密手段”實現的。社會正義委員會的主任尼克?皮爾斯說:“雖然政府一再承諾要根除兒童貧困,要增加公共服務投資,但是政府沒有始終如一地去努力建設一個公正、平等的英國。許多社會公正目標是通過祕密手段實現的。英國政府目前應當引入政治辯論來討論如何建設一個公平、平等的國家。”
在1997年到2001年間,英國白人和亞裔的就業率有所提高,但是其它少數民族失業的人口也在增加。報告稱:“英國目前遠遠不是一個公正的社會。貧困兒童人口比例比歐洲其它國家高很多,同時收入、財富佔有等方面的不平等依然十分嚴重。”
在1998年,英國兒童貧困人口的比例在歐盟內部是最高的。在2001年英國兒童貧困人口比例排名在歐盟15國中的列第11位。在2002年和2003年中,英國69%的巴基斯坦裔和孟加拉國裔人口生活貧困,印地安人中22%生活貧困,白人中貧困人口只有20%。在2003年住房條件不好和身體狀況不好的巴基斯坦裔和孟加拉國裔人口是白人中同類人口的三倍。在英國21%的婦女生活貧困,男性中貧困人口只有19%。
在英國最富有的1%的人口1981年時所佔全部人口收入的比例爲6.7%,到1999年這1%人口的收入佔到了全部人口收入的13%。1990年到2000間,英國最富有的10%人口占有的英國全部財富的比例從47%增加到了54%。從1990年之後,英國普通工資水平增加了45%,但是同期英國最強100家公司的老總的收入增加了288%,是普通工資增長的6倍。在1994年婦女收入是男性收入的79.5%,到2003年婦女收入稍微增長,達到了男性收入的82%。
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