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近日，吉林省高級人民法院對原長春市寬城區區委常委、興隆山鎮黨委書記、人大主席團主席隋承斌因犯受賄罪、貪污罪、巨額財產來源不明罪、故意傷害罪、報復陷害罪一案做出終審裁定：長春市中級人民法院一審判決定准確，量刑適當，審判程序合法，駁回隋承斌等12名被告的上訴，維持原判。
2004年2月12日，隋承斌，一個昔日霸道成性、貪婪至極的鎮黨委書記被長春市中級人民法院一審認定10項罪名，數罪並罰被判處死刑，緩期二年執行，剝奪政治權利終身，並處沒收個人全部財產。
2001年8月16日，隋承斌因涉嫌刑事犯罪被采取強制措施後，偵查機關扣押、凍結其存款人民幣1070.76萬元、美金37.6萬元，房產9處總價值人民幣447.26萬元、汽車9臺價值86.3萬元，投資四川省一家保健果品廠215萬元，總價值1854萬元、美元37.26萬元。終審法院查明，扣除隋承斌合法收入790.82萬元外，貪污所得人民幣179.49萬元、受賄所得人民幣350萬元、興建鎮裡農貿大市場因工作人員失誤所得人民幣17.75萬元、除去應付他人287萬元債務，尚有人民幣244.93萬元、美元37.62萬元本人不能說明合法來源。這個被當地群眾稱為『隋霸天』的人物，原本是一個普通的農民，偶然發跡走上仕途之後逐步變得獨裁、專制、貪婪，直至毀滅餘生。
黑書記『隋霸天』終審判死緩
近日，經歷了3年的偵查、審訊，原長春市寬城區興隆山鎮黨委書記隋承斌涉嫌經濟和刑事犯罪達10項之多，而被終審判處死刑，緩期兩年執行，剝奪政治權利終身，沒收個人全部財產。
隋承斌通過掌握基層黨政權力，以其家族勢力為骨乾，糾集社會閑散人員，稱霸一方、暴斂錢財、欺壓百姓、殘害無辜。在他擔任興隆山鎮長、鎮黨委書記的六年時間裡，打擊報復陷害群眾、僱凶傷害他人，同時還大肆貪污受賄非法所得近千萬元。
故意傷害牽下鎮黨委書記
2001年3月11日，一位七十多歲的農民走在回家的村路上，快到家了，一彪形大漢揮舞著鐵錘向老漢衝來，嘴裡吼著：『今天好好教訓你，看你還敢不敢告狀！』老漢被打倒在村路上。興隆山鎮派出所接到報案後，民警調查了解，由於該村村民隋承文(綽號』隋老五』)憑借胞弟隋承斌(綽號『隋老七』)在鎮上當黨委書記的勢力從村上砍伐樹木，分文不付，敢於伸張正義的蘇老漢多次狀告鎮黨委書記隋承斌。
鑒於案情重大，寬城區公安分局立即向副市長兼公安局田中林局長做了匯報。在市局領導的支持下，由分局局長周春明牽頭的專案組成立了。
3月13日，蘇老漢家再次遭遇不測，五間瓦房門窗玻璃全部被砸毀。專案組人員加緊了工作。經工作了解到攔路行凶系兩名男子所為，一人動手打人，另一人在附近等候的出租車接應。案發前後幾分鍾內，興隆山鎮黨委書記隋承斌頻繁與人電話聯系。經查證，接應者是隋承斌的一個遠親，叫宋樹新。
8月8日，公安機關將宋樹新秘密傳喚到公安機關。宋交待，3月10日(案發前一天)，宋樹新與隋承文一起打麻將，晚上，『隋老五』對宋樹新說：『我去年拉木頭的事，老蘇頭還在告我，得想個辦法收拾他。』次日，狡猾的『隋老五』借用宋樹新的電話就相關事宜向七弟隋承斌稟報。事後，『隋老五』又對宋樹新說：『昨天你借的4000元錢不要了，算是今天的酬謝了。』
8月11日，『隋老五』隋承文被公安機關『請』走。他還供認是打傷蘇老漢是七弟隋承斌指使所為。
8月13日，長春市委紀檢委做出了對隋承斌進行『雙規』的決定。
8月14日，專案組得到批准，將正在『雙規』的隋承斌依法傳喚到公安機關。
當官掙錢以錢買官
8月15日9時30分，專案組人員向隋承斌宣布，隋承斌涉嫌刑事犯罪被刑事拘留的決定。傲慢的隋承斌終於如實交代了大部分犯罪事實。
隋承斌說，他的一切行為和動機都是為了撈錢，而撈錢的途徑是當官爭官。
隋老七一家原住興隆山鎮一間堡村，家裡八個男孩。隋承斌排行第七，所以大家都稱其『隋老七』。改革開放初期，『隋老七』利用當地具有豐富河沙資源，乾起了采沙的行當。僅一年，就使家中擺脫了多年貧困的窘境。1986年夏季發生洪澇災害，『隋老七』認為這是走上仕途的良機，便出資組織村民抗洪。戰勝洪水後，『隋老七』以致富帶頭人的身份，先入了黨，而後又如願當上了村黨支部書記。
1992年鎮裡成立了鄉鎮企業管理辦公室，當年3月，通過『活動』隋承斌坐上了鎮企業辦副主任的位置。1994年4月鎮內乾部調整，『隋老七』又當上了興隆山鎮鎮長。不滿足的『隋老七』開始虎視黨委書記的位置。
嚇走兩位黨委書記，同志稱其『大老板』
1994年，隋承斌『設計』時任黨委書記到外地嫖娼，然後指使心腹向有關部門反映。上級黨組織停止了該黨委書記的工作。次年，上級又抽調一位機關乾部到興隆山任職，不足一個月，新任黨委書記呂某家中頻繁接到恐嚇電話。
1995年6月28日，呂某由鎮裡的車送回家，晚18點左右，呂某下車進花店買兩盆花後，纔朝自家的住宅樓走去。當行至樓門口時，被事先埋伏在樓門洞的歹徒持刀、棒一頓亂砍，呂大聲呼救，聞訊趕到的鄰居將其送往附近醫院,經檢查，他頭頂部粉碎性骨折、右手第4掌骨頭粉碎性骨折，中環指深肌腱斷裂、右小腿骨折，落下終生殘疾。
據隋承斌的交代，2001年8月，在大連市警方的配合下，這起故意傷害案負責指揮和僱凶隋承普(隋老六)、張維國、劉月明、祖宏圖相繼落入法網。
4人稱，隋承斌指使隋承普操辦了後來的行凶事件，提供了呂某的照片，標准是打得不能上班，右手不能寫字。隋承普按照七弟的指示，出資2.4萬元，找來了3名社會無業人員充當打手，實施作案。
緊接著，上級黨委又派來一位黨委書記，隋承斌對新到任書記說，你就管接待客人，陪客人喝酒就行了，儼然他成了『一把手』。不久，這位書記也因受不了他的窩囊氣而調走了。『隋老七』如願當上了鎮黨委書記、鎮人大主席團主席的位置，奪取了黨政『一把手』。2000年6月加官為中共寬城區委常委。
在興隆山鎮不管是開會還是請示工作，大家對隋承斌都以『七哥』『七叔』相稱，同志間說話談及隋承斌稱其『大老板』。
父親去世，村乾部借錢送禮
鎮上的乾部群眾對『隋老七』畢恭畢敬原因還有與隋承斌搭班子的鎮長康淑華。康淑華擔任鎮黨委副書記期間，因民主測評倒數第一，被調到區科協任職，之後長期不上班，暗中為隋承斌打理磚廠生意，區委將其現職免去。在隋承斌當上黨委書記後，隋多次出面為其『活動』，康搖身一變竟當上了鎮長。『七哥』覺得有哪個乾部不忠，康便扮演『托兒』的角色。隋承斌最愛聽的就是『小報告』，鎮上有位不務正業的乾部整天圍在『七叔』身前身後，年末鎮裡班子調整時當上了副鎮長。
臘月初八是隋承斌的『大壽』，一個村乾部不懂行情，以為有1000元就夠了，可誰知一上帳單，都是5000和1萬的，無奈跑到附近親屬家借了2000元，纔算圓了臉。
1998年隋承斌當鎮長不長時間，父親去世，送葬隊伍中有40多輛汽車，48人抬著棺材走了15公裡多路，在下葬時，村鎮乾部挨排跪在靈前嚎啕大哭，表演最突出的後來都成了『七哥』的左膀右臂。
每年的鎮上換屆選舉，不管乾部群眾都必須按照他的旨意行事。就是這樣仍有『個別不聽話的』班子成員落選。原人大代表主席團主席張純福，因陪同其他乾部視察了隋承斌的非法采沙場，隋承斌從中做手腳將該人排除在人大代表之外。
打擊報復女記者圍攻報社
2000年4月11日、12日某報報道了興隆山鎮部分村乾部用公款大吃大喝，拖欠餐費致使餐館瀕臨倒閉的消息。此事引起隋承斌的極大不滿。隋承斌給某報一名女記者打電話威脅多次。面對邪惡，這位記者沒有退縮，仍然頂著巨大的壓力在4月17日堅持報道披露事實真相。當天晚，在使出渾身解數沒有奏效的情況下，隋承斌責成黨委副書記溫紅衛召集龍泉村、朝陽村、新農村黨支部書記、村長等人開會。在會上，蠱惑村乾部，說報道內容失實，影響興隆山鎮形象，約定第二天早各村帶人在鎮政府集合，集體去報社『討說法』，隋承斌還親自安排人買來白布，指派溫紅衛印制標語橫幅，4月18日，他們組織60餘名不明真相村民每人發50元工錢，前往報社門前，堵塞報社辦公大樓門口，阻止辦公樓人員出入，對勸阻的工作人員廝打推搡，嚴重擾亂報社的正常秩序長達兩個多小時。
涉嫌多種經濟犯罪
隋承斌等人的經濟犯罪涉及范圍之廣、名目之多、數額之大十分罕見。參與經濟犯罪的9名犯罪嫌疑人基本都是隋承斌的『馬前卒』。隋承斌自1994年任鎮長開始，將鎮政府所屬的鄉鎮企業，暗中『改制』，6個公司名為集體，實際法人早已變成大哥隋承君、妻子范連英等近親屬。
隋承斌自1994年4月任鎮長直至到案發，貪污受賄、偷漏稅款達數數百萬元之多。隋承斌的案發，牽出15人違法犯罪，7人涉嫌參與傷害、報復陷害等刑事犯罪，其中隋氏兄弟就有三人，與隋承斌關系密切的鄉鎮企業負責人因盜伐林木、偷稅、虛假注冊資本、非法采礦、佔用耕地、擾亂公共秩序等犯罪行為被繩之以法。
2000年3月間，隋承斌利用擔任興隆山鎮黨委書記的職務之便，在興建興隆山鎮農貿大市場工程中，假借長春市隆山建築工程有限責任公司的名義，自己承建該項目的道路和場地工程，私自決定工程造價，提供預算並進行審計，在施工中改變材料的質量，降低了工程造價的成本，在490萬元的工程款中，套取159.39萬元，據為己有。1999年6月2日隋承斌指使他人將上級撥給鎮政府的企業挖潛改造款20萬元轉入其個人企業，並在鎮裡的財務帳上列支核銷。1998年隋承斌委托隋承文承建某單位住宅樓工程中，通過隱匿部分工程收入的手段，偷逃企業所得稅、營業稅等共計84.19萬元。
1999年至2000年春季以來，隋承斌、康淑華擅自將鎮內隆東村等五處3664棵，計1700多立方米農田防護林賣給寶祿家具廠、福利木器廠。
案發後，偵查機關查獲犯罪嫌疑人隋承斌個人財產總價值人民幣千餘萬元，美金數十萬元；興隆山192.5平方公裡的土地上，就有隋承斌房產9處，其中住宅樓3處、廠房等地產6處，建築面積6830平方米，3.9平方公裡屬隋承斌私人土地，佔全鎮耕地總面積的0.2%，建築工程造價近數百萬元。各種車輛6臺，價值86.3萬元。一審法院認為，扣除其貪污、受賄所得及合法收入、非法所得，尚有人民幣244.93萬元、美元37.62萬元財產來源不明。
與此同時，自1997年開始，隋承斌還大搞獨霸經營，壟斷興隆山鎮所有的對外招商項目和建築市場，並利用其手中特權，大肆收取回扣，貪污受賄。興隆山凡是動錢的事，都要隋承斌親自審批，當地百姓稱隋承斌『大地主』、『隋霸天』。
『3.11』案發後，公安機關及時將已轉移走的729.8萬餘元贓款全部繳回。
公安部長、省委書記親自批示
2001年9月23日，公安部賈春旺部長、白景富副部長批示：『在黨委、政府領導下，長春市公安局打掉以隋承斌為首的犯罪團伙，表示祝賀！並望進一步加強領導，加大工作力度，必要時省、市公安機關聯合辦案，克服一切阻力，把案件辦到底，依法嚴懲。』
案件破獲後，省委書記王雲坤感到十分震驚。他在一次紀委工作會議上指出：『現在有些涉及領導乾部的案件，情節之嚴重，令人發指，簡直聞所未聞。興隆山鎮黨委書記隋承斌名為共產黨的鎮書記，實際確是類似於「土皇帝」。此案一定要查個水落石出。』
隋承斌：男，1955年8月出生，因在家排行第七而被稱為隋老七。1986年入黨，後任一間堡村村黨支部書記。1992年3月，擔任興隆山鎮企業辦副主任。1994年4月任興隆山鎮鎮長。2000年6月任興隆山鎮黨委書記、鎮人大主席團主席、中共寬城區委常委。市、區、鎮三級人大代表。隋案共牽出15人違法犯罪，7人涉嫌參與傷害、報復陷害等刑事犯罪，其中隋氏兄弟就有三人。
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