據綜合報道,美國總統布什6日致函美國國會,通知白宮批准向中國出口7項可以軍用或者民用的敏感產品。
美國在過去15年來對中國實行嚴格的出口管制政策,最新的決定可能顯示兩國關係和相互信任的加強。而在此前,美國還向英國施加壓力,要求其不準同意歐盟解除對華武器禁運。
布什稱此舉不會損害美航天工業
據悉,此次獲得批准出口中國的產品清單中包括可以用於導彈或航天發射點火系統中的2臺絬性加速器,大約23噸堅固且耐高溫的輕型材料石墨以及3臺測試電腦系統的環境測試艙等。
布什總統在致國會參衆兩院議長的信中說,依據美國1999年通過的國防授權法案,出口這些敏感材料和設備不會對美國的航天發射工業帶來損害,也不會因爲這些是軍用和民用雙重用途產品而顯著提升中國發射導彈或是航天發射的能力。
有美國官員解釋說,美國在1989年以後對中國實行嚴格的出口管制政策,部分可以軍用和民用的雙重用途產品要出口到中國,必須要獲得美國商務部工業安全局頒發的許可證。另一些產品還必須要經由白宮審覈,並且報批國會纔可以出口。白宮現在批准出口項目是否與需要與中國合作有關,或是在做出改善兩國貿易關係的姿態,美國官員對此都不肯做出評論。
官員強調只是一次性審批
不過,美國商務部的官員表示,這只是一次性的審批通過,並不代表此類產品以後就可以自由出口給中國。類似的要求還將視情況個案處理。
觀察家認爲,白宮的最新舉措可能旨在緩和中美最近因對臺軍售一事的緊張關係。美國政府有高級官員昨天表示,美國注意到最近兩岸緊張局勢上升,美國正在盡力穩定形勢,試圖爲兩岸對話創造環境,以試圖重新穩定臺海局勢。
在談到美國對臺軍售問題時,這位官員聲稱,這是3年前批准的軍售案,沒有新的內容。他同時否認美國目前有將臺灣列入東亞戰區導彈防禦系統(TMD)的計劃,說臺灣從美國購買愛國者導彈只是一項雙邊的軍售合同,並不包括日本、澳洲等相關國家的參與。
這位官員強調,要依照《臺灣關係法》盡力保持兩岸的軍力平衡,爲兩岸平等談判創造氛圍。但他說,兩岸的軍事演習和軍事威懾都不利於臺灣問題的和平解決,甚至有可能起到相反的效果。他重申,美國堅持的一箇中國政策沒有改變。
美施壓阻嚇歐盟對華解禁
8月初美國總統布什曾向英國首相布萊爾施壓,要求他否決歐盟撤銷歷時15年的對華售武禁令。英國政府官員表示,布萊爾雖然“很可能”依然支持解禁,但他實在另有顧慮,上兩星期臺海局勢緊張令布萊爾更加爲難。
英國政府外交決策者亦就此事意見分歧,部分人認爲英國起初沒有顧慮美國的立場便同意檢討禁令實已做錯。其它人則認爲中國在經濟上對歐盟很重要,而布萊爾就此與美國分道揚鑣並無害處。
英國媒體說,布萊爾發言人週末表示,目前英國內閣在評估歐盟的提案,在做出結論前,英國不會表態。而一名英國官員則表示,布萊爾可能還會投票支持解除武器禁運,只是他需要再考慮一下。
不過美國威脅說,如果撤銷對華制裁,美國將剝奪北約盟國獲得國防新技術的權利。
美國國防部長稱中國可以和平崛起
值得注意的是,美國國防部長拉姆斯菲爾德週五在演講時指出,中國的經濟與軍事同時以兩位數字增長。他說,中國崛起對世界的影響,未必會發展到軍事衝突或必須以軍事方式解決。世界其他國家如果能有智慧地與中國交往,讓中國持續對世界開放,也就能以和平的方式,而不必兵戎相見。
拉氏透露,美國對21世紀的全球戰略新佈局將在3到4年內完成。輿論認爲,隨着美國在全球戰略重新佈局,在亞洲方面美國將無可避免地與中國形成某種程度的緊張性。
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