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北方網消息(記者王冰):今天(10日),全國首次口岸城市大通關環境結合評估成果在天津發布,由天津市外經貿委(天津市政府口岸管理辦公室)委託零點研究集團所作的《天津口岸大通關環境綜合評估及對策研究報告》顯示,根據天津、青島、大連口岸3地的貨主和代理企業的評價,天津口岸的大通關環境優於大連,但與青島相比並不佔優勢。調查結果顯示,客戶對天津口岸通關環境綜合滿意度較高,對大通關工作給予了肯定和認可,海關、檢驗檢疫、海事、邊檢環節與國內先進口岸城市相比獲得較高評價,但港口集疏運、交通環境方面滿意度較低。
大通關環境作爲一個口岸城市整體投資環境的重要組成部分,對城市的綜合競爭力有着舉足輕重的作用。目前全國各口岸城市均致力於協調各口岸單位,提升整體的通關效率,改善大通關環境正在成爲口岸城市的一項戰略性工作內容。將於近期在津發布的《天津口岸大通關環境綜合評估及對策研究報告》第一次科學、全面、清晰的研究了一個口岸城市的大通關整體環境。該報告顯示,根據天津、青島、大連口岸3地的貨主和代理企業的評價,天津口岸的大通關環境優於大連,但與青島相比並不佔優勢;如果具體細分到大通關環境的各個環節,天津的海關、檢驗檢疫、邊檢、海事等國家監管機關獲得相對地較高的評價,然而海港、代理機構等地方部門或企業所獲得的滿意度在競爭口岸範圍內卻較低;同時交通、海港條件等硬件環境方面天津的不足之處也較爲明顯。
多年來,天津市委、市政府對天津口岸大通關建設高度重視,今年,在提出進一步擴大對外開放、加快開放型經濟發展的同時,對實施大通關工程,改善天津口岸通關環境,投升城市競爭力,建設“通關便捷、服務高效、監管規範、成本低廉”的一流口岸提出了更高的要求。爲此,天津口岸辦在全國口岸主管部門中率先採用了“第三方”調研的方式,委託專業諮詢機構--零點研究集團,對與大通關密切相關的海關、檢驗檢疫、海港、空港、銀行、邊檢、海事、交通、信息系統及代理企業等10個主要環節進行了全面深入的調查,在獲得大量第一手資料的基礎上對天津口岸通關整體環境作出了公正客觀的綜合分析和評估。
據零點公司負責人介紹,研究的大通關環境包括10個重要的通關環節:海關、檢驗檢疫、海港、空港、銀行、邊檢、海事、交通、信息系統及代理企業,選擇了309個細化的量化指標作爲大通關環境的評估體系。這些指標是對經過篩選的各通關單位的實地調研中獲得的,對這些調研對象的資格以及數量具有嚴格標準。這個評估體系第一次綜合考慮了大通關的軟件環境和硬件環境、國家政府監管和貨主代理企業實際操作、服務環境和業務流程、本地口岸與競爭口岸等諸多因素,從而能夠對天津口岸的大通關環境有一個具體、全面、清晰的認識。本次評估數據來自於經過科學嚴格過濾獲得的天津、青島、大連三地525名貨主和代理企業人員的問卷調查,通過競爭口岸大通關環節的對應性流程分析,詳細解析了天津在各口岸中優劣勢。除此之外,爲了保證評估結果的合理與準確,研究還選擇了10家實際的通關企業,對通關貨物進行了全流程跟蹤,記錄下具體的通關數據,作爲評估結果的佐證與參考。
天津口岸辦副主任周德洪告訴記者,此次調查反映出,地方部門企業的整體通關服務協調有待加強、港口周邊交通已成爲制約通關效率的瓶頸、港外倉儲市場的發展還不能滿足增長的大通關需求、統一的大通關公共信息平臺還有待進一步完善、代理市場亟需進一步規範等問題從不同環節、不同方面影響和制約了口岸通關。今後,口岸大通關工作將按照天津市對外開放工作會議精神要求,全面推動《天津口岸大通關建設實施細則》的落實,充分運用好這次調查成果,針對影響天津口岸通關環境的癥結,加大口岸服務、協調、管理、監督的力度,繼續抓好口岸通關改革、口岸開放與延伸、口岸通關與區域經濟聯動等重點工作,不斷推動天津口岸大通關向縱深發展。
天津口岸大通關環境綜合評估是國內首次對於口岸大通關環境綜合研究的嘗試,它綜合了研究機構、國家監管機構、地方口岸通關部門、通關服務企業和相當一部分相關的物流專家羣體的意見。通過此次調查,較爲準確地反映了客戶對天津口岸各通關環節及整體通關環境的滿意程度,把握客戶對天津口岸的需求和期望,爲推進天津市大通關戰略提供客觀依據和科學參考,有利於發現通關癥結,明確改進方向,全面提升天津口岸整體通關環境。
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