臺灣當局領導人陳水扁強行“就職”後,急於通過“外交突破”轉移島內矛盾焦點。但從目前形勢看,不僅“過境”美國東部的圖謀破產,與“邦交國”關係生變的傳聞更是一個接一個,搞得陳水扁焦頭爛額。
新聞1
我強烈反對臺灣“參與”聯合國
新華社電外交部發言人孔泉就臺灣所謂“參與”聯合國問題發表談話指出:8月11日,乍得等極少數國家致函聯合國祕書長,要求第59屆聯合國大會審議所謂“臺灣在聯合國的代表權”問題。中方對此堅決反對。自1993年以來,臺灣當局年復一年唆使其“邦交國”提出“參與”聯合國提案,其目的就是要在聯合國製造“兩個中國”、“一中一臺”、“臺灣獨立”。這是包括臺灣同胞在內的全體中國人民堅決反對的。
新聞2
美國拒絕陳水扁“過境”東部
“過境美國”歷來是臺當局謀求“外交突破”的重點。陳水扁上臺以來的三次出訪,均“過境”美國,包括2000年的洛杉磯、2001年的紐約及休斯敦,去年過境紐約更有多項“突破”。此次,陳水扁定於8月底出訪中美洲與加勒比海的“邦交國”巴拿馬和伯利茲,希望像前3次一樣“過境”美國東部地區。
不過,美國官員明確告訴臺當局,美國共和黨代表大會將於8月底至9月初在紐約舉行,反恐警戒將加強。他們尤其擔心陳水扁“過境”美國東部地區將給布什競選活動帶來不利影響,所以陳水扁屆時不僅不能在華盛頓過境,他在紐約、波士頓等東部城市都不能停留,只能在西部停留。
據臺灣島內媒體透露,陳水扁去程可望“過境”美國夏威夷,停留一夜。這是陳上臺後首次過境夏威夷。至於返臺過境的地點,臺當局目前仍在持續向美國求情,除了已經去過的洛杉磯,傳聞西雅圖、舊金山都可能被列入考慮之列。
島內輿論分析,美國連陳水扁過境東部城市都不準,臺當局所宣揚的“臺美關係良好”,只能給人不真實的感覺。
新聞3
拉美四國考慮與臺“斷交”
20世紀80年代和90年代中後期,臺當局先後兩次經歷“斷交危機”。2004年陳水扁連任後,與拉丁美洲“邦交國”“關係生變”的傳言不斷,臺當局面臨第三次“斷交危機”。
即將於9月1日宣誓就職的巴拿馬新總統馬丁·托裏霍斯在大選中明確表示“考慮與中國建交”。臺灣媒體分析,巴拿馬與中華人民共和國關係發展很快,中巴“正在商討建交議題”。據臺灣媒體報道,薩爾瓦多執政黨民族主義共和聯盟中有不少人主張與臺“斷交”、與中華人民共和國建交,這勢必影響到新總統安東尼奧·薩卡的決策。6月1日,巴拉圭總統杜瓦德宣佈,出於“南美洲共同市場”整體的經濟考慮,他不排除與中華人民共和國建交的可能。7月初,赴臺活動的多米尼加參議院前議長阿布格耶格透露,有關多米尼加與臺“斷交”傳聞屬實,多國總統費爾南德斯8月就任後“將向中國靠攏”。
應該說,臺當局沒少當冤大頭,但爲什麼這些“邦交國”還是不買陳水扁的賬,要與臺灣“斷交”呢?這其中,不排除有些國家以“斷交”威脅臺當局,以進行敲詐。但最主要的原因是,中華人民共和國綜合實力不斷增強,國際影響日益提高。另一個直接原因是,中美洲、非洲國家與中華人民共和國的經貿關係越來越密切。受臺灣海峽兩岸實力對比和國際大背景的影響,不少在換屆選舉中走馬上任的非洲及中美洲新領導人意識到:與臺灣“斷交”、與中華人民共和國建交有利於他們國家的發展,有利於這些國家的長遠利益。島內輿論分析,儘管臺當局全力“鞏固邦交”,但一些國家與臺灣“斷交”只不過是遲早的事,臺當局是阻擋不了的。
揭祕
臺當局成“提款機”
臺當局維繫“邦交國”最主要的手法,首推金錢魔棒。
李登輝時期,“金錢外交”盛行,對“邦交國”幾乎到了予取予求的地步。1999年,臺當局與面積只有458平方公里、人口不足2萬的帕勞“建交”,價碼高達6000萬美元,帕勞人均可得3000美元。
陳水扁上臺後,臺當局更是挖空心思“鞏固邦交”,“金錢外交”的手法與李登輝時期相比,更是有過之而無不及。
手法之一是增加高層出訪的頻率。陳水扁前後4次、呂秀蓮多次跑到拉丁美洲和非洲的“邦交國”活動,每一次“出訪”無不是金錢開道。島內媒體乾脆把陳水扁比作“散財童子”,把臺灣視爲“邦交國的提款機”。2001年陳水扁的中美洲與非洲6國行,花了3.5億美元,換回兩隻肥羊和一枚不值錢的勳章。其中,以3600萬美元換取巴拿馬的接待。
手法之二是增加“經濟援助”的力度。2002年臺灣向哥斯達黎加資助近8000萬美元,用於建橋和修路;向薩爾瓦多贈送290萬美元;臺當局捐贈400萬美元給巴拿馬政府購置舊銀行建築,改建成外交部新辦公大樓;對非洲國家塞內加爾,僅“促進塞國經社發展五年(2001-2005年)合作協定”一項,每年援助額就高達1000萬美元。
手法之三是“捐助”近3億美元成立“中美洲經濟發展基金”,每年向中美洲提供2000萬美元的基本費用等。
手法之四是直接向中美洲7國外交部員工發工資。據哥斯達黎加《國家報》報道,在過去6年裏,臺當局共注入資金3210萬美元,由7國外交部分配。其中,“哥斯達黎加對外政策發展協會”得到480萬美元,哥國外交部每月用1.5萬美元支付21名員工的薪水,另外有7000美元用於補貼其他13人的工資。
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