近期,高考錄取成了人們關注的話題。在許多人心目中非常神聖的高考招生工作卻被一些人鑽了空子,招生學校或招生人員往往利用政策的漏洞進行暗箱操作,違規招生,把一些不符合條件的考生招入高校。
昨天,一位瞭解高考招生工作的知情人向本報透露了不法人員在高考招生工作中鑽的六大空子。
保送生資格做手腳
從2003年開始,有22所高校開始開展自主選拔錄取改革試點工作。今年經教育部批准進行自主招生試點的高校增至28所,都是教育部直屬重點高校。自主選拔錄取招生人數控制在試點高校年度本科招生計劃總數的5%以內。自主招生是國家爲積極探索多樣化選拔培養高素質及拔尖人才的途徑而進行的一項招生改革試驗,是考試機制與國際接軌的一種努力。
進行自主招生試點的高校必須經教育部批准,招生計劃不超過當年該校招生計劃總數的5%。自主招生的對象爲應屆高中畢業生,程序是先由中學推薦,然後高校從德智體幾方面對考生綜合考察後進行公示。被推薦考生必須參加當年高考,分數必須達到重點分數線,並經省、自治區、直轄市招辦審覈備案,錄取結果公開。
復旦大學副校長蔡達峯對記者說:“我們在選拔上有三種來源:第一,公開接受學生自薦,這是很寬的一類,幾乎包括了學生的思想品德、科技創新、藝術才能等各項特長。要求學生學習成績比較優異,學生提供的材料要經過學生所在的中學確認。第二,從去年年底進行的保送生和優秀高中生選拔測試中,我們掌握了大量優秀考生的材料。由於保送生的名額關係,我們只解決了很小的一部分。有了5%的政策,我們就可以再多招一些我們看中的學生。第三,中學對學生的瞭解比我們有權威性,我們會請一些比較好的中學的校長推薦。”
但是有些人卻在一些保送生的資格上做手腳。據知情人透露,由於國家二級以上運動員都可以在高考成績中加分,成都就一下子冒出來好幾百個二級運動員。
“同時,個別保送生資格成了錢權交易的工具,有些不那麼優秀的學生也成了保送生。”這位知情人補充道。
復旦大學副校長蔡達峯說:“自主招生在選拔的類型和途徑上放寬了,這是一個開端,我們希望自主招生是在一個很好的環境和制度下進行,建立一個很好的程序。制度是國家的制度,程序是學校制定的,對於具體個人的選拔是能力測試行爲,是專家系統的行爲,學校行政機關的行政權力是控制程序的公正性和規範操作,不參與具體個人的選拔。”
據悉,去年經教育部批准的22所試點高校對自主招生都非常重視,成立了專家組,對所考察的學生集體研究並進行公示。結果是22所高校在全國考察9200餘名考生,最後僅錄取1776名。
報名時借定向招生收費
國家安排定向就業招生計劃的目的是爲了解決一些艱苦地區、行業和軍工等高層次人才的需求問題,由用人單位和有關高校簽訂就業協議,經批准列入當年的招生計劃。其特點主要是定向就業,而不是定向招生。
這本來是一項好政策。但是,據《中國青年報》報道,由於定向就業招生可以在學校調檔線下20分以內、當批錄取分數線上錄取,一些不法分子和中介機構就想鑽空子,並藉機向考生收取所謂的“定向費”,有的高達數萬元之多。
教育部今年特別強調,簽訂定向就業協議的高校和用人單位都要嚴格執行國家定向就業招生政策,不準額外向考生收費,畢業後必須爲考生安排工作。
調檔階段有機可乘
目前,在高考招生中,當地招辦要按招生學校實際錄取人數120%的比例由高分到低分的順序向招生學校提供考生檔案,使高校能夠在一定範圍內選擇更合適的生源,但卻使不法分子有機可乘。
這位知情人透露,有的考生通過關係找到招生老師,告知其考號。只要這個考生被提檔,招生老師就有權力將其錄取。
調劑階段“條子”列成表
每年高校招生錄取工作都有調劑階段,目的是讓儘可能多的達到錄取分數線的考生不因填報志願失誤而失學。各高校在各省、自治區、直轄市的調劑計劃都應有嚴密的操作規程,對因增加調劑計劃錄取的考生也有嚴格具體的要求和嚴密的錄取程序。
但是,有個別招生人員鑽了調劑的空子。2001年,《南方週末》上的一篇文章中提到,上海某知名大學招辦根據“關係戶”條子的“輕重緩急”列了一個表,表上有考生的考號、姓名、性別、考分、想上什麼專業、考生家長答應校方什麼條件、委託人是誰等等。
這位知情人向本報記者透露,前年他在北京一所重點大學的教務處長那裏也親眼看到了跟這所上海高校一模一樣的招生表。
“補錄”“關係考生”鑽進來
在高招工作“塵埃落定”的時候,還會有一些考生被“補錄”進來。
這位知情人解釋說,“補錄”是指所有的高招工作完全結束以後,一些考生再通過關係進入正規的高校,併成爲正式的學生。這種情況非常少,但是也要警惕。因爲在招生期間,社會、考生和媒體都在關注招生的公平性;招生結束後,社會已經不那麼關注這些事了,就有一些人利用各種關係將考生“補錄”進來。
入校後還有機會“專升本”
按照教育部的規定,各校每個專業每個年級的總人數是固定的,不會增加,只能減少。而每個學校每年都會有學生因各種原因退學,那麼這個空出來的名額就可以通過關係讓專科生來替補。
這位知情人向記者說:“我在上大學的時候,我們班一共是40人,但到畢業的時候,我們班是41個人。多出的這名學生先在我們學校上大專。
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