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沒有一家旅行社願經營一日遊
一位外地遊客3次到北京想去八達嶺長城遊覽,卻3次都被非法一日遊的黑導遊騙到了“八達嶺水關長城”。北京“黑車”、“黑導”等非法一日遊經營活動成了首都旅遊身上一塊難以治癒的“牛皮癬”。上週開始,包括市旅遊局、市公安局等多家執法部門聯合成立工作小組,針對京城一日遊市場進行治理整頓行動。每年到北京的散客有上千萬人,但真正經營一日遊的旅行社卻沒有一家。面對巨大的市場旅行社爲何卻無動於衷?北京春秋旅行社的楊洋總經理透露,一日遊要求組織程度高,需要投入大量的人力、物力,目前經營一日遊的利潤率極低,如果旅行社按照正當方式操作,即使無利潤也競爭不過非法一日遊的組織者。這也是本市旅行社放棄這塊市場最主要的原因。
“非法一日遊”幕後黑手至今沒有找到
據瞭解,北京市從事非法旅遊經營人員約有2000人,經營非法一日遊的是一個已形成規模的非法團伙,幕後的黑手至今沒有找到。市旅遊局執法大隊有關人士介紹,旅遊商店、藥店等向“黑導”提供購物提成、人頭費、停車費等回扣性質費用。這些回扣正是非法一日遊的主要利潤來源。而遊客則成爲犧牲品。據統計,北京每年有60萬到80萬散客被非法一日遊奪走,如果按照去非正規景點遊覽及商店每人至少獲得100元的贏利標準計算,非法一日遊每年的利潤至少是6000萬至8000萬元。北京巴士旅遊公司主管業務經理王興海也給“非法一日遊”算了一筆賬:將客人拉到水關長城門票12元,並且強迫其坐滑道30元,每人返15元;昭陵或長陵,門票每人10元,餐費6至7元,每人費用成本爲15元左右;兩次商店購物,每人大約平均100元左右。30人的散客團隊“黑車”、“黑導”將贏利3450元左右,扣除700至800元車費,可贏利2600至2700元左右。而遊客卻沒有看到真正的八達嶺長城和十三陵。
旅遊局要開闢百條一日遊線路
記者還了解到,上海在打擊非法一日遊中建立了遊客集散中心,引導遊客到集散中心乘車進行一日遊遊覽觀光,受到遊客的歡迎。對此,北京市旅遊局於局長提出要“疏堵結合”:“堵”是市旅遊局、市交通委、市公安局、市天管委、市綜合執法局等單位聯合起來持久打擊黑車現象,阻止黑車發放小名片,從源頭上打擊黑車;“疏”是要建立合法正規的旅遊市場秩序,目前北京有遊1至18路的重點景區的旅遊車,但服務不夠完善,只有把正規市場建設好,才能吸引老百姓開開心心坐上放心車。
據瞭解,北京市旅遊局也正協調交通等部門,在中華世紀壇等處建立北京旅遊集散中心,計劃中的旅遊集散中心將安排百輛左右旅遊車,按照設計好的100餘條正規“一日遊”線路定點定時發車,爲旅遊者提供服務,遊客在出發前就能對整個行程安排以及各景點停留時間心中有數。業內人士表示,此舉將杜絕導遊帶遊客頻繁購物和任意增減景點的現象。但其選址有可能給北京幹線交通帶來壓力,所以需要北京市整體統籌規劃。
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