停車難,車位吃緊,按道理車位會熱賣,投資停車場會非常賺錢。可記者調查時發現,車位的開發商和經營者都是一肚子苦水———
小區車庫處境尷尬:車庫月租大大低於地下車庫成本的貸款利息小區車位能不能賣?如果要賣誰說了算?對此的爭論還在進行着“目前很多佔道停車的收費比正規停車收費還低,這就很不正常。”
成都停車難·四大怪現狀
怪現狀1:車位擠爆卻賣不脫
與小區車位緊張不相稱的情形是,業主大都不願出錢買車位。一家大型房地產開發商談到小區停車庫的開發時大倒苦水:“我們一期住宅樓賣完都5年了,但小區地下車庫至今都還有1/3沒有銷售完。”銀都花園有800多個停車位,目前銷售量不到30%。錦官新城已建成600個車位,銷售量也只有15%左右。
很多有車族都會算賬:買車位還不如租車位。交大路某小區李先生說,雖然買車已兩年多,但他仍不願購買小區停車位。他扳着手指說,買車位大概要10萬元。但目前停車費較低,露天停車場月租80至100元,就算是地下車庫也才200元,10年才2.4萬元,還沒有利息成本。
不少私家車車主都表示,買車位不僅資金壓力大,而且很多車位的銷售很不規範,難讓人信服。
怪現狀2:月租還不夠利息錢
建一個停車場要多少錢?成都金房集團董事長王曉白算了一筆賬:平均一個車位建築面積30-35平方米,加上公攤與其他成本,平均造價1600-1700元/平方米,取中間值來計算,每個車位的成本爲5.3萬元。銀都花園一位負責人則表示,地下停車場車位價格低於12萬元就會虧本,而目前他們的售價爲8-10萬左右,甚至最低時賣到了5-7萬元。
王曉白進一步分析說,如果業主是貸款購買停車庫,按年利息7%來計算,年利息3754元,分攤到每個月313元。所以車庫處境就非常尷尬:車庫月租金大大低於地下車庫造價成本的貸款利息。這就不難理解消費者“只租不買”的普遍想法。
怪現狀3:產權人做不了主
在發生“禁停一日”停車危機的小區,車庫產權所屬是業主與物管的矛盾焦點。業主認爲小區土地使用權既然爲業主享有,開發商就不能享有土地地表和地下建築的所有權和支配權。地下車庫作爲小區配套之一,跟道路、管線一樣,應交付建築物的所有人共同使用,依從主物(房屋)一併出售、轉移。
有關專業人士則認爲,地下車庫是對地下空間資源的利用,具有使用面積和建築面積,在建造時都需要額外投資,在空間上能夠個別地、單獨地存在,擁有獨立的產權。因此,地下停車庫具有專有使用權是不容置疑的。
成都合泰律師事務所何佳林律師認爲,開發商根據規定應當修建地下車庫,但是如沒有承諾無償給業主提供地下車庫,且並沒有把地下車庫面積計入公攤面積內,那麼,投資興建該類地下車庫的開發商對此享有專有使用權。也就是說如果小區的車庫有剩餘的空間或者是空閒的車位,根據業主大會決議以後,可以對外出租或出售。
何律師認爲,以下幾種情況開發商不能對外賣車庫:計算公攤面積時計入了地下車庫的建築面積;出售單元房屋時承諾無償提供地下車庫;把建造地下車庫的成本覈算在住宅開發成本之內;根據國家法律或當地政府規定應無償交付給業主使用的。
小區車位能不能賣?如果要賣誰說了算?圍繞這些問題的爭論還在進行着。
怪現狀4:專業停車場生意秋
最無法理解市民“停車難”呼聲的要數春禧大廈的負責人汪小姐:“我們這麼好的條件,他們都不來停,還喊難!我們停車場纔是真的難!”汪小姐認爲,造成“停車難”的主要原因是市民的消費心理問題。她稱,多數人寧願將車停到條件很差但相對便宜的壩壩停車場,也不願把車停到設備先進、條件優越但價格稍高的專業地下停車場。
另外幾家地下停車場也紛紛抱怨“生意不好”。他們認爲,很多人以爲地下停車場肯定很貴,又怕麻煩,所以都不願意把車停到地下停車場。“其實,我們的收費跟有些地上停車場的價格差不多,根本不算貴。”工作人員說,“街道上的佔道停車場太多了,在那兒停車肯定比停到地下方便噻。”他們認爲,佔道停車場應該取締。
成都停車難·國外咋辦?
發達國家城市由於停車問題出現較早,已逐步形成較完善的停車場法規體系。日本停車場法規定:擁有汽車者必須提供汽車保管場所的證明文件,方可申請牌照;自備車位必須在工作單位或住所500米~2000米的範圍之內;推行分階段實施“自備車位”的政策等。此外,有的國家或地區對違章停車都規定了明確的處罰辦法和高額罰金。
另外,國外對停車場建設及運營實行優惠政策。停車場的興建和運營費資金來源主要有:政府投資、停車場收費、違章處罰收入、汽車燃料使用費部分收入、金融機構貸款、民間投資等。有的國家政府爲了短期獲得足夠的資金投入停車設施建設,還採用了發行債券的方式。
成都停車難·深度分析
價格卡住停車場“脖子”
投資停車場賺不了錢,這也是停車場發展不均衡的一大原因。今年6月1日起實施的汽車產業發展政策,對停車場投資建設給予特別放行。但兩個多月後,一些有意投資者仍在觀望中。
一家停車場老總昨日表示,國家鼓勵投資停車場是個好事,但新政策還不夠具體,不夠明朗。“我最關心的是政府會給出什麼政策讓我們的投資有回報、能贏利。”據介紹,世界各國幾乎都有專門的停車場或停車樓法案,而我國至今尚無這樣的“專門法”。
“對停車價格的管理造成了行業發展的最大瓶頸。”該老總說。新政策對機動車停放的收費標準和管理辦法由國務院價格主管部門或授權省級價格主管部門制定、公佈並監督實施。建一個專業停車場或停車樓投資需要上千萬,按目前一個車位每小時2元錢計算,至少要用幾十年甚至上百年才能收回投資!他認爲,停車收費價格早應該調整了,很多國家把停車收費當作治理交通的手段,在繁華地段採用分時段、分地段收費方式,從而調節城市交通緊張狀況。
目前成都市停車場收費價格仍採取統一定價原則,除在少數繁華地段起價收費五六元,每小時加收2元之外,其他地段一般在2元/小時左右。他認爲,“目前很多佔道停車的收費比正規停車收費還低,這就很不正常。”
小區車位的收費問題也是這樣。按物價部門的標準,目前小區車位的月租實行的是審批制,物業公司是不能隨便漲價的。銀都花園的停車費標準算比較高的,車位租金2.2排量以下300元/月,2.2以上400元/月。相關人士說,開發商修車庫肯定是想賣的,不會想靠出租來投資。租金太低了,誰願買車位呢?
與此同時,目前政府尚未出臺專門扶持停車場的土地政策。目前在成都建社會類停車場,其手續與建一座樓盤相當。一位停車場公司的老總呼籲說,停車場建設不同於房地產,它投資回報週期相當長,如果套用房地產政策就很不合適。
成都停車難·各方聲音
專家:城中心就是要停車難
一些專家認爲,市政府機關各部門都相對集中在市中心地帶各大街小巷,商業中心也主要密集於鹽市口、春熙路一帶,這些寸土寸金之地要想再修停車場不是治本之道。根本出路在於讓成都的政治功能、商務功能從城市的中心地帶轉移,把政府機關部門從城中心遷出,並將一部分商務功能也隨之遷出。
成都市規劃設計研究院副總工程師鄭連勇認爲,停車難主要是設施分佈與使用不太合理,管理手段不到位,社會停車場資源不夠,違章佔道停車現象突出,處罰力度不夠。“不能讓那些人連買個東西都要把車開進交通負荷重的商業中心!”他認爲,在做城市停車規劃的時候就應該“不同區域有不同的規劃要求”。
交管:用高價調控城區停車
交管部門負責人強調,眼下主要得通過設置停車的地域差價來解決商業繁華地帶的停車難問題,“提高城區停車收費,增加車輛進入城市中心區域的成本,引導私家車在城市中心區周邊停放,就是一個可爲辦法。”市交管局今後將相應提高城中心區路邊停車場的收費標準,與大力建設更多的郊外停車場並降低其收費標準相結合,鼓勵市民主動將車停靠在郊外。他們也要求今後新建臨街大型建築、公共場所和大型住宅區,必須自覺規劃和建設相應的停車場(庫)。
鄭連勇介紹說,國外很多大城市市民都是把車停在郊區,乘坐地鐵或公交進城,因爲市區的停車價格相當昂貴,只有少數有錢人才會破費。他認爲“漲價派”與“管理派”應雙管齊下,一方面根據政策確定合理收費,另一方面政府可以制訂一些停車場建設、運營方面的政策、法規,對資源進行合理配置,取消那些無償佔用城市資源的不合理的臨時停車場,促進停車場的商業化。
物價局:停車費暫不變
據瞭解,目前成都市物價部門對於停車場的定價分爲政府定價和市場調節價兩種標準,各停車場必須在入口處公示價格標準;由政府定價的停車場的價格牌爲藍色,市場調節價的價格牌則爲綠色。市民可以根據價格牌的顏色來判定停車場定價的標準。
不少人覺得停車難的關鍵在於收費標準太低。對此,物價部門有關人員稱,他們目前還沒有考慮這個問題,成都停車場的定價標準暫不會變。
成都停車難·個案點擊
“第一停車樓”割身作酒吧
停車人呼難,停車場也覺一肚子苦水,這樣的兩難境地癥結何在?
大業百貨對面有一棟成都市最早的專業停車樓———市出租汽車管理處停車樓。這棟設計先進、管理規範的專業停車樓1994年投入使用以來,慘淡經營,連年虧損,甚至曾一度將其中部分樓層招租作了酒吧。
該停車樓收費與其他公用停車場一個價,臨時停車前兩小時4塊錢,超時後按每小時1元錢收費,包租車位費從200元到300元不等,相對於附近一些停車場,價格還算比較便宜,但爲何還是不能贏得青睞?
1997年就開始管理此停車樓的楊暉分析有兩方面原因:一是離中心商業區稍遠,大家都不願意停了車還要走一大截路。更重要的是,成都人的停車意識還有待改進。楊暉說,專業停車樓需要上很長的坡道,同時對停車技術要求得比較“到位”,這些讓喜歡方便的成都人很不適應。
楊暉承認,這樣的要求確實有點“麻煩”,但隨心所欲、亂停亂放纔會導致真正的麻煩。
與此類似,成都幾家昔日的專業停車樓後來都部分變身作了卡丁車俱樂部等場所。楊暉認爲,相關部門應該加大對專業停車場的扶持力度,提高佔道停車場的相關費用,運用市場槓桿來進行調節。本報記者龍剛李永紅王飛實習生王玲陳倩成都報道
從停車難看“停車經濟學”
“停車難”的諸多現象中有一點尤爲引人注目:地面上的“壩壩停車場”生意火爆,地下停車場相對冷清,究其原因,還在“價廉物美”。有的“壩壩”晚8點前3元錢停一天,而多數地下停車場實行累進制收費,每小時加收2元。“壩壩”停車既方便,又便宜,何樂而不爲?消費者這樣做,也符合趨利避害的經濟學原理。
既如此,不妨利用價格槓桿讓車輛停到地下去。地面是人們活動的主要場所,是最值錢的空間資源,“停車”最好上天入地,在成都市立體車庫尚未成氣候的情況下,充分利用地下空間就是一個重點,所以有人說,到地下停車場停車不僅是一種習慣,更是一種觀念。眼下車停在地面反而比地下便宜得多,筆者以爲這並不符合物以稀爲貴的經濟學原理。在城市中心地帶,嚴格限制佔道停車場的設置是大勢所趨,提高地面停車收費勢在必行,至少應高過地下停車場。據筆者瞭解,成都市的地下停車場還有較大的潛力空間,地下停車場的標誌不明顯是一個問題,但更重要的是,利用價格因素促成駕車者改變習慣和觀念。
“停車”走向產業化是其發展方向,除了市政規劃外,讓“停車”成爲一種有利可圖的行業,吸引各方資本介入,纔是根本的解決方法。
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