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羅伯茨的計劃如果得到實施，中情局局長將名存實亡。如何避免情報部門未來不再犯類似『9·11』襲擊和伊拉克違禁武器等情報的錯誤，一直是美國白宮和國會所關注的重點問題，布什政府也提出了設立新的情報總監，監督各情報部門工作的改革建議。不過國會內的共和黨人對此還不甚滿意……
日前，美國參議院情報委員會主席、共和黨人帕特·羅伯茨提議，把美國最大的情報收集機構從中央情報局和五角大樓分離出來，由新的全國性『情報總監』直接管理。
羅伯茨在8月22日的提議中說，應該給予情報總監更大的權力，要把美國主要的情報收集機構從中央情報局(CIA)和五角大樓分離出來，由情報總監直接管理。據美國《紐約時報》報道，這是自『9·11』調查委員會呼吁改革情報機構以來最徹底的改革計劃，不僅CIA將面臨分拆，連五角大樓也不得不忍痛交出聯邦秘密情報機構400億美元年度預算這塊肥肉。目前在情報委員會的9名共和黨議員中，已經有8人同意了羅伯茨的改革計劃。
分析人士認為，羅伯茨的方案是自『9·11』事件最終調查報告提出情報機構改革計劃以來『最徹底的情報機構重組建議』，也是『與眾不同和極為大膽的』。根據羅伯茨的計劃，中情局的三大機構『行動部門』(負責情報收集和執行秘密行動)、『情報部門』(負責分析情報報告)以及『科技部門』將獨立成為3個新的部門，並重新起名，分別由一名助理情報總監負責管理。一些情報官員擔心，如果該建議付諸實施，中央情報局實際上將喪失大多數機能，成為有名無實的情報機構『空殼』。那麼，羅伯茨的建議有可能付諸實踐嗎？中央情報局有可能遭廢除嗎？
民主黨人有意見
盡管CIA在美國政府制度中是較為中立的機構之一，很少帶有濃厚的黨派背景，然而在中情局機構改革的問題上，來自國會民主黨人的反對意見確實是羅伯茨不得不面對的問題。羅伯茨在接受美國哥倫比亞廣播公司采訪時坦言說，白宮和參議院的民主黨人目前還不知道該計劃的所有細節。羅伯茨只是稱這個計劃得到了參議院情報委員會的8名共和黨同事的支持，民主黨議員批評說，該建議有『共和黨制造』之嫌。
羅伯茨拋出重磅情報機構改革計劃後，立即遭到了他的同事、民主黨人卡爾·萊文的抵制。萊文稱，在羅伯茨公開這個計劃之前，他和該委員會副主席、來自西弗吉尼亞的民主黨人傑伊·洛克菲勒均被蒙在鼓裡。他說：『我認為，最好在取得跨黨派共識的基礎上提出相關計劃。不管是什麼計劃，都不應該由單一黨派提出。』
民主黨總統候選人克裡的國家安全事務助理比爾斯雖然歡迎羅伯茨的建議，並稱『該建議與克裡的提議非常相似』，不過他還是強調將要得到兩黨的共同支持，並且需要『布什的領導』。在把球踢給白宮後，比爾斯隨即批評布什反應遲緩，情報改革不力。
布什心裡有顧慮
白宮目前的反應並不積極。白宮發言人布萊恩只是閃爍其詞地說：『我們希望看到羅伯茨建議的細節。』那麼，布什政府的態度為什麼如此曖昧呢？歸根到底還是有其現實的考慮。
有媒體認為，目前，確保布什競選連任是影響白宮舉手投足的關鍵性因素。在中央情報局的問題上，布什希望塑造自己重視情報機構改革的形象，以期在國土安全和反恐問題上取得更大的優勢，拉開與克裡的差距。在此之前，為了堵住民主黨人的攻擊和指責，布什最終順應『9·11』事件最終調查報告的改革要求，宣布支持設立國家情報局局長職位和成立國家反恐中心。
另一方面，美國大選進入白熱化的爭奪階段後，布什政府的一舉一動都會十分謹慎。在這種情況下，布什更感興趣的可能是自己麾下中情局的穩定。如果貿然對中情局實施傷筋動骨的手術，難免會引起一場難以控制的爭論不休的各方論戰。這是布什極不願意看到的。
此前，由於在『9·11』恐怖襲擊和伊拉克的大規模殺傷性武器問題上遭受兩場滑鐵盧式的大失敗，中情局實際上被批評指責聲團團包圍，一直沒有喘過氣來，即使任命了新的局長波特·戈斯也於事無補。因此，一些媒體認為，布什即使對羅伯茨的建議感興趣，也不會全盤采納，否則就等於宣判中情局『死刑』。更何況，目前布什連『給新任中情局掌門波特·戈斯多大權力』的問題都沒有搞定。
中情局官員有抱怨
雖然羅伯茨的建議名義上說得好聽，『沒有哪個機構比美國的國家安全還重要。我們並非要撤銷中情局，而只是對其3個主要部門進行重組和重命名。』但私下裡中情局的一些高級官員懷疑，羅伯茨的真正用心似乎就是要拆散中情局，廢掉其大部分『武功』。一位不願意透露姓名的美國官員稱，按照這個計劃，中情局局長將名存實亡。
正因為如此，一些情報官員認為，羅伯茨的建議『行不通，並且會在目前正在進行牽動神經的政治辯論的關鍵時期傷害美國的情報能力。』尤其令中情局的一些官員大為不解的是，羅伯茨不僅不努力消除情報機構之間的溝通障礙，把他們團結起來，反而要將中情局的情報體系大卸八塊，重新組裝。
就在上周，中央情報局代理局長約翰·麥克勞林還特意要求國會采取行動時要『慎重』，並且為中情局辯解說，自『9·11』事件以來，情報機構在情報分享能力方面已經取得了『戲劇性的提高』。
與此同時，根據羅伯茨的建議，國防部的三大情報機構也面臨被撤銷的危險。在上周舉行的參議院軍備委員會聽證會上，國防部長拉姆斯菲爾德也建議重組情報界時要『謹慎』，因為『如果我們一時衝動做了錯事，我們將會得到報應。我們可不想在軍事指揮官和情報機構之間設置新的障礙或「過濾器」。』
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