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合同租地10畝實際佔地120畝
在沒有土地使用許可證，沒有開工證等相關手續的情況下，北京市昌平區興壽鎮政府建起一座6層辦公大樓。
這座樓的佔地也引起了興壽村村民的不滿。在簽訂的合同裏，興壽村租給鎮裏10畝土地，但施工中卻佔了120多畝地。
2004年8月25日，新任村支書拒絕“壓制”村民向上級反映情況，主動辭職。
政府大樓手續不全
歷經近一年時間，昌平區興壽鎮政府在其下屬的興壽村建起了一座6層辦公大樓。但是，這座大樓並沒有齊全的審批手續。村民們說，這是一座“違章建築”。
8月28日，記者來到興壽村。新建的興壽鎮辦公大樓就坐落在興壽村村南。記者在現場看到，6層高的辦公大樓樓體已經建成，四下被綠油油的苞米大豆地包圍着。
在興壽鎮政府，鎮長許克仲承認，這座辦公大樓尚沒有取得國土局的土地使用許可證、建委的開工證等。許說，興壽鎮政府辦公大樓目前的確沒有相關審批手續，但是，鎮政府早已經把相關資料交上去了。
許克仲說，依照正規程序，應是手續辦齊了才能動工，但是，他認爲審批過程過於漫長，“快了一兩年，一拖就可能兩三年。”他說，爲了不耽誤建設，鎮裏的想法是，一邊施工一邊辦手續。
許克仲還向記者出示了昌平區國土局的土地利用總體規劃圖和一份首都規劃委員會的批覆。他說，鎮政府新任班子爲了及早改變目前興壽鎮的落後面貌，做了一系列的重大規劃，其中之一就是先建設一座“社區服務中心綜合樓”，作爲興壽鎮政府及各部門的辦公地點。
對興壽村村民反映大樓違章的事，許鎮長說：“我們缺手續，國土局、建委追究我們，跟我們要，這跟他們有什麼關係？”
租地10畝佔地120畝
據瞭解，這座辦公大樓於去年9月份開始動工，耗時近一年建成大樓主體。除了其違章建成之外，這座大樓的佔地也遭到了村民們的質疑。在興壽村村委會，新上任的村委會主任魏守豐向記者出示了一份租地合同。合同內容爲，興壽鎮政府租用興壽村10畝土地50年，用以興建鎮政府辦公大樓，同時承諾以每畝2萬元的價格補償興壽村村民。
村民們說，租地合同上是租地10畝，而大樓施工一開始就毀掉了興壽村的40畝莊稼，在隨後的施工中，這座大樓的佔地越來越多，至目前，實際佔地已經超過120畝。
“合同裏就是10畝地，沒簽合同就毀了我們村的地，鎮政府不是違法嗎？”村民們說，鎮政府多佔了興壽村100多畝地，相關補償卻至今未見。
對此，鎮長許克仲向記者出示了兩份興壽村村民代表會的會議記錄。他說，興壽村已經同意鎮裏用地了。
一份會議記錄顯示，興壽鎮政府欲租用興壽村30畝土地50年，建設辦公大樓和一個文化廣場，給予每畝2萬元的補償。興壽村於2003年1月12日召開村民代表會，討論相關事宜。這次代表會的討論結果爲“一致通過”。
另一份2003年8月20日的會議記錄顯示，鎮政府將進一步租用興壽村的土地，在新建辦公大樓前修路，新租面積約爲75畝，鎮政府給予每畝3.5萬元的用地補償。興壽村村民代表會的討論結果爲，“大會經討論一致通過”。
但是，興壽村村民不認同許克仲的說法。村民們說，換屆前的村民代表存在很多問題，並不能代表全體村民的利益，他們開“賣地會”的時候，很多村民不知情。此外，村民們認爲，許克仲提供的那兩份材料僅僅爲會議記錄，而並非與鎮政府籤的協議，不具備法律效益。
許克仲對此的解釋是，雙方當時達成基本意向後，本來是準備立即與興壽村籤合同的，但當時興壽村黨支部書記劉春五突然犯病住院，合同的事就耽擱下來了，後來找興壽村補籤，被對方拒絕。
興壽鎮政府幾位主要負責人說，因爲興壽村一直拒籤合同，佔地的補償費也就無法向村民發放。
村支書拒壓村民而辭職
從今年5月份開始，興壽村的村民開始集體向上級反映情況。
“我們找鎮政府，找了不知多少回，說來說去就那一套，根本就不跟你解決問題。”村民說，鎮政府的表現讓他們失望，他們開始一次次地向昌平區，向北京市反映情況。
許克仲稱，儘管興壽村後來拒籤合同，但考慮到穩定大局，今年8月份，鎮裏還是決定先支付給興壽村100萬元的土地補償款，“可是他們不要，他們的村支書安來清不接。”
8月28日，記者來到安來清家裏。安來清說，那100萬元他不能接。村民都不同意租地的事，不同意籤合同。
安來清說，因鎮裏佔地的事，村民們連續向上級反映情況，鎮領導爲此曾多次找他，讓他做村民的工作，把事情“壓”下來。可是他“做不到，也不想那麼做”。
安來清說，在處理興壽村村民向上級反映情況的事上，他的表現令鎮領導很不滿意。8月21日，興壽鎮一名領導曾找他去鎮政府談話：“他問我到底能不能把村民反映情況的事壓下去，他說壓不下去就辭職別幹了，我就說我實在完不成這個任務，就辭職吧。”
8月25日上午，兼任興壽鎮黨委副書記的許克仲到興壽村主持黨員會。會上安來清宣佈辭去興壽村村支書的職務，並遞交了辭職報告。“在會上，我把我辭職的原因說了，我說，我沒法壓制村民向上級反映，這次是上級逼我辭職的，這是沒辦法的事。”安來清說。
但是，鎮長許克仲說，鎮裏只是批准了安來清的辭職，談不上是“逼”。他認爲，安來清是因爲自己覺得沒有能力控制興壽村的局面，而主動要求辭職的。
村民們說，他們將繼續向有關部門投訴，直至問題的最後解決。
-補記
記者昨天從市建委瞭解到，興壽鎮政府辦公大樓工程因違章已被責令停工，正在等待市建委的處罰。
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