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中俄“安大線”輸油計劃受挫，日本“功不可沒”。但日本好像並不想就此罷手——從川口外相在中亞的發言，不難看出其通過“幫助中亞諸國另尋出海口”，阻止中國打通中亞油氣管線的戰略意圖
8月28日，日本歷經半年努力促成的首輪“中亞+日本”外長會議召開，這表明日本已正式啓動迴歸亞洲的“全方位地區戰略”。
海洋戰略的補充
中亞五國西臨裏海，南靠中東，北倚俄羅斯，東連中國西疆，佔據地緣要衝，堪稱亞洲棋局的關鍵一角。以圍棋博弈作比，“邊角”歷來是兵家必爭之地。自1997年橋本政權對中亞展開“推動政治對話、促進資源開發”的“絲綢之路外交”以來，日本便將中亞作爲其開展亞洲戰略的重要一環。
自亞洲金融危機後，日本加強了與東盟的經濟合作和安全對話，先後提出、落實了金融、貨幣以及貿易、投資等多重合作構想，並從2000年開始全面展開與東盟各國的自由貿易協定談判，擬通過主導東亞自由貿易圈，實現新時期的“南下戰略”，打通迴歸亞洲的海上路徑，確保在亞洲棋局的“底邊”首先“做活”。
但日本的海洋戰略並不順暢。首先，東盟不僅以自由貿易協定談判桌作爲舞臺，佔盡地利，左右逢源，不斷提升戰略地位，而且在關鍵的環節，例如農林漁業等領域態度堅決，不肯輕易讓步，使日本“蹬踏”東盟，迴歸亞洲的難度係數增加；其次，不僅中國積極展開與東盟共同建立地區自由貿易圈戰略，美國也迅速與東盟主要國家簽訂自由貿易協定，近期，歐盟也開始與東盟探討自由貿易協定事宜，日本在東盟圈已很難“獨領風騷”。
在此背景下，迅速打入中亞，與中亞五國搭建“常規外長會議”舞臺，不僅是日本借反恐迎合美國全球戰略的關鍵一招，也將成爲日本以“內陸戰略”迫使東盟就範，策應其“海洋戰略”的重要步驟。
控制石油供給源
中亞五國雖然人口僅5630萬，且各國人均GDP差距明顯，即使結成新的地區經濟圈，對日本的戰略利益也不大。但是，該地區富含石油天然氣等戰略資源，不論其產量還是探明儲量都佔據重要地位。
反恐戰爭後，世界石油價格不斷上漲，掌握石油供給源成爲主導亞洲的戰略制高點。爲此，日本一改戰後重視石油採購，輕視石油開發的戰略，開始實施自主開發石油、搶佔石油供給源的新戰略。
而當前中亞油氣的西出海口多受制於國際石油資本，且比鄰中東動盪區，不僅不利於中亞實現獨立的石油戰略，也不符合日本借中亞油氣主導亞洲的戰略利益。爲此，尋求新的出海口，實現“油氣東送”，成爲日本和中亞結成“聯盟”的共同利益契合點。
牽制中國的“妙棋”
衆所周知，中亞五國也是“上海合作組織”的重要成員。特別是近來“上海合作組織”開始積極探討地區經濟合作，使這個合作機制正在表現“地區全面合作”的樣板特性。如果這個合作模式形成，必將促進中國與中亞的全面合作，從而在地區合作模式上，使中國佔據“先手”。這對於一貫爭奪地區化主導權，建立全球競爭“腹地”的日本而言，毫無疑問是很尷尬的“困局”。爲此，日本必須儘早“立子奪目”，作戰略佈局，牽制中國。
從戰略資源上看，目前中國“西氣東輸”全線貫通，爲傳統的“絲綢之路”衍生滾滾油氣貿易洪流奠定了必要的基礎。顯然，日本通過加強與中亞合作，在資源戰略上牽制中國的意圖非常明顯。從川口外相在中亞的發言不難看出其通過“幫助中亞諸國另尋出海口”，阻止中國打通中亞油氣貿易的戰略意圖。作爲其手段，日本一方面許願將提供包括財政支援在內的經濟援助，另方面則遊說中亞接受其“地區鐵路網”構想，隨後再鋪設一條通過阿富汗的鐵路，與其海洋戰略“接軌”。
日本在鐵路技術和建設上具有相對優勢。鐵路相關產品的出口關乎日本重工業能否在新的經濟復甦中復活。如果中亞各國聯合建設地區鐵路網，並以此作爲運送石油出海的新手段，必將爲川崎重工等日本重工業企業帶來豐厚的現實利益。
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