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金報訊今後,在幹部的任職前考察中不僅是要到他所在的單位瞭解情況,還要充分知曉他八小時之外的社交圈、生活圈(以下簡稱“兩圈”),充分聽取其街坊鄰里的意見。
記者昨天從省委組織部獲悉,在湖州市(中組部確定的試點地)積極探索的基礎上,省委組織部制定出臺了《關於推行領導幹部生活圈、社交圈考察的意見》,在全省推行對領導幹部的生活和社交情況進行延伸考察。
縣處級以下幹部全面推行
[現行]傳統的考察幹部的內容和方法,主要是考察幹部在工作單位的德、能、勤、績,至於平時交朋結友是哪些人,八小時之外是不是經常出入茶樓酒館、賭博場所等內容,都沒有列入幹部任前考察視野,不瞭解他究竟是否常修爲政之德,常思貪慾之害,常懷律己之心。
[優化]意見指出,“兩圈”考察要重點在市、縣(市、區)黨政機關縣處級及以下幹部的考察中全面推行。同時,省委組織部也已經對除此之外的其他各類幹部的考察提出了相應的要求(如在剛剛公開選拔出的12名副廳級幹部中就已經接受了“兩圈”考察)。組織人事部門的領導班子,在聽取考察彙報時,要特別關注這一方面的情況;各級領導班子在討論決定任用幹部時,要問一問“兩圈”有無異常反映。
幹部要主動提供社會關係
[現行]不少腐敗案件在查處後,或多或少地暴露出同一個問題:少數黨政領導幹部出了問題非但沒有得到處理,反而繼續“帶病上崗”或“帶病提職”。部分原因在於,以往考察幹部一般是向他工作單位的同事中瞭解,有時候很難發現現實生活中確實有那麼一些“兩面”人:在單位同事面前溫良恭謙;在鄰里面前恃強逞惡,心胸狹窄。
[優化]今後,幹部的考察要實現全方位。即由考察對象按照要求向考察組口頭或書面提供家庭地址、家庭主要成員、個人愛好、家庭重大事項等有關情況;考察組要查閱幹部檔案、戶籍資料,獲取領導幹部的家庭成員和主要社會關係等方面的信息,並以此作爲界定領導幹部的“兩圈”的客觀依據;採用個別談話、召開座談會、問卷調查等方法,到考察對象單位、所在社區、家庭、街坊鄰里向有關人員瞭解被考察對象的“兩圈”表現;徵詢考察對象所在地紀檢、監察、公安、法院、檢察院、信訪、審計等有關部門的意見,廣泛收集幹部監督信息。
建立幹部任用考察體系
[現行]考察幹部的方法和內容已經出臺了一些,有述職述廉、經濟責任審計、領導幹部收入申報等制度,但是仍不能完全排除出現埋頭苦幹、政績突出的幹部得不到褒獎重用,不思進取、好大喜功的卻屢屢升遷的可能,這就說明各個制度之間還需要進一步融合,形成體系。
[優化]意見規定,考察組要將“兩圈”考察的結果與工作圈考察的結果相互印證,考察材料要如實反映“兩圈”考察中瞭解到的幹部品德修養、生活作風、公衆形象等方面的內容。要與幹部監督聯席會議、年度總結報告和述職述廉、經濟責任審計、領導幹部收入申報和重大事項報告等制度有機結合,與考察預告、考察責任追究、領導幹部談話誡免等工作配套推行,形成整體效應。
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