|
現在表現只得3分 機構改革需要5年 特工士氣急需鼓勵
剛剛被布什總統提名,並將於下週一被參議員批准爲中央情報局下任局長的佛羅里達州議員波特J·戈斯日前在參議院情報委員會面前大倒苦水,聲稱要收拾中央情報局這個爛攤子真的不容易———現在的總體表現只能拿3分,機構改革需要五年時間,特工士氣急需鼓勵。戈斯公開大倒苦水對於反恐局勢日益嚴峻的布什政府來說無異於當頭潑冷水。
捉拉登人手嚴重不足
布什總統提名的下任美國中央情報局局長戈斯日前首度站到參議院情報委員會全體成員們的面前,就對中央情報局現在的表現以及他未來的工作設想接受了持續四個半小時聽證。
這位被提名前身任衆議院情報委員會主席的佛羅里達州議員先是向衆位議員們表態說,如果他的提名得到參衆兩院同意的話,那麼他將“百分狂愛”地投入到新崗位上,領導中央情報局向前進。緊接着,這位未來的情報局長開始猛貶現在的中情局,說什麼“如果把中情局的真正能力打10分的話,那麼現在的表現充其量只配得3分”!
戈斯說,他這樣評價中情局的現狀決非聳人聽聞,不久前參議員情報委員會各位議員們就接到過中情局前資深特工費舍爾的公開信,所以相信對中情局的現狀已經有十分清楚的瞭解。
戈斯使出的擋箭牌費舍爾不是一個小人物,這位資深的特工在中情局裏混了22年,1996年至1999年任中央情報局專門從事捉拿拉登的部門負責人。今年年初,費舍爾匿名出版了一本痛批中情局的書。書出版後立即引起了極大的社會反響,以至於中情局勒令他不許跟媒體接觸,更不得接受媒體的採訪。在這種情況下,費舍爾把原本寫給報紙的編者按變成了一封寫給美國參衆兩院情報委員會的公開信。這封信隨後由加州民主黨參議員費恩斯坦在參議院一個聽證會上公開宣讀,數名參議員的高官隨後將這封信的複印件交給了《紐約時報》。
這封信佐證了戈斯有關“中情局眼下表現只配得3分”的說法:不說別的,就拿中情局專事捉拿拉登的部門來說吧,由於人手如此之短缺,以至於只好靠那些從其他部門抽調來沒有任何經驗的“菜鳥”級特工每隔60至90天輪番來湊數,而且,不等他們摸出個頭緒來,他們又被調到其他地方填空去了!
費舍爾在信中還詳細列舉了“9·11”發生前多個年頭裏,由於中情局不能斷然對付“基地”負責人,所以才釀成了後來的大禍。費舍爾說,中情局原本有許多機會幹掉拉登和其他的恐怖頭目,比如說從1988年5月到1999年5月,中情局總部和實地的情報官至少給中情局高層提供了10次幹掉拉登或者捉拿拉登的機會,但都被中情局決策層以“情報不夠”錯過了。1998年春天,中情局甚至一度下令解散專事捉拿拉登的單位,將其壓縮成一個小辦公室。一直到1998年8月美國駐非洲的兩家使館遭到“基地”組織的襲擊之後,中情局局長才不得不恢復捉拿拉登的機構。更令人不可思議的是,1996年,中情局駐外特工搞到了拉登領導的“基地”組織正在四處蒐集核武器的情報,可中情局高層居然將其硬壓下來,直到後來才送到中情局業務單位進行研究,而且“這是在中情局的三名特工提出書面抗議,迫使中情局做內部評估後纔有這一結果的。很長時間之後,這份報告才陸續遞交到有關情報委員會領導人和情報分析專家的手中”。
特工士氣急需鼓勵
戈斯說如此泄氣的話也是意料之中的事,因爲今年2月,時任中情局局長的特納特公然沮喪地說,中情局要改革也不容易,至少還需要五年的時間。事實上,自打特納特1997年上臺後就一直把改革列爲頭等大事來做,但直到下臺也沒能把改革完成。
戈斯告訴情報委員會的衆位官員們說,中情局改革的重點將從“人”做起,因爲情報工作其實是人的工作,情報蒐集最重要的是人力情報,也就是間諜的工作。戈斯說:“先進尖端的技術固然重要,可要是沒有能夠熟悉外國文化和語言的人才的話,那麼說什麼情報改革都是白搭。當然,百年樹人,情報改革,特別是間諜的培養需要至少五年時間才能見到初步的成效!”
那麼到底應該如何加強中情局的人力情報呢?戈斯說:“我們最需要的是那些能說他們語言,能融入他們文化,能夠跟當地人打交道,能夠理解那種文化背景人的動機的真正間諜,這需要訓練,需要花時間,需要有資源,需要有不同的平臺支持,需要做大量的事,需要鼓勵他們的勇氣,只有這樣我們纔會有真正的間諜。”
戈斯“還需五年”的說法讓在座的諸多情報委員會成員們大感不快,俄州共和黨參議員麥克·達溫尼直言不諱地問戈斯,中情局改革“還需至少五年”的說法是不是“聳人聽聞”時,戈斯毫不客氣地回答說:“長官,坦率比什麼都重要!”
不過,戈斯並非在所有問題上都表現得坦率,比如說他曾在衆議院當衆說伊拉克曾在“9·11”襲擊中發揮過作用。然而,當參議員們問及此事時,他馬上輕描淡寫地說:“現在的證據不是已經變了嘛。”還有,戈斯也不批評中情局在“9·11”前不作爲了。
任中情局局長已成肯定的事
戈斯任下任中情局局長已經成爲肯定的事,因爲參議院支持戈斯的提名,預計下週一就能獲得批准。然而,他的前途卻並不那麼光明。
來自西弗吉尼亞州的民主黨參議員約翰·洛克菲勒在聽證會上說,“9·11”恐怖襲擊前和伊拉克戰爭中的情報失誤已經使中情局聲譽受損。“這個機構(中情局)的客觀、獨立和能力曾經遭受過質疑。”洛克菲勒說。因此,參議院這次通過中情局局長任命是歷屆中“最重要”的。洛克菲勒說,考慮到正在進行的反恐戰爭,“賭注也相當巨大”。洛克菲勒在隨後的講話中集中質疑戈斯帶有“濃重的黨派色彩”,他說:“考慮到(戈斯)過去濃重黨派色彩的言行,我有這樣嚴重的關切:你能否成爲國家所需的無黨派色彩、獨立、客觀的情報機構領導人。”洛克菲勒指責戈斯過去的言行從某種意義上表明瞭他“把情報問題用做攻擊民主黨人的政治工具”。
同爲共和黨人的戈斯與總統布什關係密切。在總統選戰日趨白熱化的時候,戈斯曾公開發表支持布什、抨擊克里的言論。他不加掩飾的共和黨色彩讓許多民主黨人感到不快。在上月布什提名戈斯後,前任中情局局長斯坦斯菲爾德·特納特也批評說這一提名“政治意味”太濃。“把一個黨派立場如此鮮明的人放在這個職位上,只會進一步削弱公衆對我們情報工作的信任,”特納特說。他稱這一提名是“歷史上最糟糕的”。
針對民主黨人的質疑,戈斯在聽證會上予以反駁。戈斯表示,自己很清楚中情局局長不同於政治人物。“我明白他們的區別,如果獲得任命,我將會做一名無黨派色彩的中情局局長。”戈斯說。
鏈接:戈斯在中情局有人緣
路透社報道說,儘管戈斯受到民主黨人質疑,但在中情局內部,他卻很有人緣。8月份剛剛退休的中情局副局長詹姆斯·帕維特這樣評價戈斯:“在事業上,他是我們當中許多人的朋友。他同時又是一個勤奮、嚴肅的領導者。”有媒體分析說,由於共和黨在參議院中佔多數,戈斯將會順利獲得任命。但是,戈斯在中情局的前途仍存在許多不確定因素。
首先,大選在即,儘管布什的支持率暫領先,但是最終花落誰家還很難說。如果布什競選連任失敗,戈斯以其“老共和”背景,要想贏得新任總統的賞識並非易事。畢竟,戈斯對克里的抨擊言猶在耳。
另外,布什曾承諾設立國家情報局,按照設想將統領包括中情局在內的全美15個情報機構。如果國會批准這一計劃,中情局在情報圈內的主導角色將會下降到與其他情報機構平起平坐,而戈斯的權力相比他的前任特納特而言自然會削弱不少。
|