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美國總統布什27日簽署三份改革情報機構的行政命令，作爲國會通過立法對情報機構進行徹底改組前的過渡步驟。
白宮發言人麥克萊倫當天對媒體說，布什在行政命令中賦予中央情報局局長更大的權限，以統管所有的情報機構，暫時承擔擬議中的國家情報局局長的大部分職能；決定成立一個新的國家反恐中心，並確立情報機構情報共享的指導方針。
麥克萊倫說，這些措施是總統與國會合作對情報機構進行徹底改革前的臨時性措施，它們將提高美國發現、跟蹤和打擊恐怖分子的能力。白宮將就設立國家情報局長職位等改革計劃與國會繼續合作。
美國情報機構在“9·１1”事件前防範不力，在伊拉克武器問題上錯誤百出，嚴重動搖了美國公衆對國家安全的信心，也使情報機構的改革成爲國會與白宮的重要議題。白宮與國會已達成共識，應設立一個新的“國家情報局長”職位，對目前分屬國防部、國務院、國土安全部等部門的情報機構進行統一的預算與人事管理。但在如何設立這個職位的問題上，國會內部以及國會與白宮之間仍然存在嚴重分歧。
長期以來，美國情報機構名義上由中情局局長統管，但各機構之間各自爲政，勾心鬥角，無法形成合力。白宮和一些國會議員主張擴大中央情報局局長的職權，由其兼任國家情報局長職務。但有一些國會議員主張完全解散中情局和國防部的情報機構，建立新的情報架構。由於這些改革均涉及到修改國家安全法案，它們的出臺尚需時日。
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