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“我想做一個理性客觀的代表，可越調查越困惑。”今天下午2時30分，的士運價調整聽證會將在深圳市物價局舉行。但當昨日記者聯繫聽證代表時，幾名代表不約而同向記者提到“出租車行業問題太多太複雜”。經過近半個月的調研，他們認爲運價調整隻是個很表面的問題，要解決出租車行業的根本問題還是要進行出租車管理體制改革，解決諸如高額拍賣牌照等造成的歷史性遺留問題。
不能盲目降低運價
的哥利益必須保障
“我雖然是消費者代表，但不是說要一味盲目降低運價，我希望最後的方案是市民滿意、企業接受，同時也能保障的哥的利益”
昨天下午，記者撥打了幾位消費者聽證代表的電話，他們已經進入了最後的“衝刺”階段。鄭祖華代表告訴記者，她的調價方案已經五易其稿，前晚還熬夜到兩點多鐘，但還沒有最後定稿。消費者聽證代表韋武、毛小勇、肖恆榮等也告訴記者，方案思路已經確定，寫得差不多了，正在做最後的修改。
“我雖然是消費者代表，但不是說要一味盲目降低運價，我希望最後的方案是市民滿意、企業接受，同時也能保障的哥的利益。”代表們制定自己方案的原則基本相同，但思路卻不一樣。如有的代表採用“倒推”法，先設定企業和的哥的合理利潤以及月收入，然後再根據運營情況測算出一個合理的運價，有的則採用“正推”法，以市民意見爲基礎，並參考企業、的哥的承受能力做些修改。代表們同時也反映，調研工作並不順利。在掌握企業成本這一塊時，他們的力量就很弱，很難得到權威數據，這也會影響到測算的準確性。記者還了解到，除聽證代表們在作最後的準備外，一些的哥也在作最後的努力，爭取能旁聽聽證會。
的士行業十分複雜
瞭解越多越感困惑
“我希望找到一個大家都滿意的方案，但無法知道企業真正的讓利空間，讓我覺得很困惑”
“調研越多就越覺得出租車行業的複雜，”聽證代表鄭祖華及韋武都發出了這樣的感慨。鄭祖華告訴記者，根據她走訪調查的出租車企業提供的數據，中南集團每臺車每個月稅前利潤是4000多元，新西湖則是3000多元，安達有2000多元，一些只擁有96萬元高價的士牌照的企業稅前利潤是1000多元……但司機又反映企業的利潤至少有五六千元，早期進行車牌融資的“食利者”十幾年來每個月都能拿到近萬元的投資回報……
“我希望找到一個大家都滿意的方案，但無法知道企業真正的讓利空間，讓我覺得很困惑。”鄭祖華最初聽到的市民意見多傾向於8元三公里起步，公里價降到2元，經過調研後她認爲起步價降到8元兩公里，公里價降到2.2元比較合理。她現在覺得要跳出這樣一個複雜的成本覈算過程，來採取另外的方式解決降價問題，比如新增的出租車用何種方式投入市場，她在聽證會上會提出這樣的一些方案。
調價只是表面現象
體制改革纔是根本
“除了出租車牌照價格不一，還有好多企業把車牌包給中間層，然後由中間層轉包給司機”
“可以說是一個黑洞，這也是十多年(出租車)價格不動的一個原因，”聽證代表韋武隨着調研的深入，也感到了出租車行業的複雜性。他說除了出租車牌照價格不一，還有好多企業把車牌包給中間層，然後由中間層轉包給司機……經過調研，他覺得調價只是個表面現象，相對容易，涉及到的整個行業的管理體制問題則比較麻煩。他今天將在聽證會上公佈的價格方案是起步價8元兩公里，公里價1.6元，取消夜間附加費，候時費降爲0.5元／分。此外，他還要提出一系列改革出租車管理體制的方案，比如將紅黃出租車司機全部改革成“綠的”方式來管理，實行公司員工制，比如政府新投入的車輛取消牌照拍賣方式，改成確定價格然後由企業來招投標等。
企業說法
有企業代表認爲政策風險大於市場風險 “的士牌照應公平分配”
“要麼政府贖回高價車牌，要麼新車投放時按比例無償或低價配給所有公司，”今天下午，的士調價聽證會將舉行，在司機要求公司降租的呼聲中，大多數企業則表示，降不降租、降多少租，要看政府對出租車行業調整的後續政策。
出租車營運牌照有償使用使得企業不願主動讓利。深圳市幾家出租車企業代表約見本報記者，他們表示，通過幾次拍賣拿到的出租車營運牌照共470個，都是付出了高額代價。他們認爲，此次價格調整實質上是政府對深圳出租車行業定位進行調整，從投資項目向城市公共組成部分實行轉變，而他們作爲投資者投資權益受到影響。因此，他們提出兩個認爲可行的解決方案：一是贖回高價拍賣的牌照，保障投資人的權益；二是投放車輛時不分企業大小，按1：1比例分配新車指標，以攤薄高價牌照的成本。
據瞭解，2000年10月、2001年3月和2002年5月，深圳市中級人民法院3次委託拍賣公司拍賣原國潤、奧潤、安潤及華旅公司共479個出租車營運牌照；安達、漢都、金瑞、正業、富通達等7家公司以每個牌照87萬-96萬元高價競得。拍賣款共計4.2億元，市中院用此款平息了原國潤公司非法融資事件，使債權人實現了自己的權益。一位企業負責人說：“拍賣不僅解決了法院執行難問題，還爲政府增加稅收2000多萬元。”目前，有5家公司的出租車全部是通過拍賣所得的高價牌照，少則20臺，多則50臺。
投資就有風險，面對降價，企業負責人表示，他們承受的政策風險大於市場風險，因此，希望政府在價格調整後，能採取有效措施，減少投資人的損失。一位代表說：“如果降價後有利潤，哪怕微利，我們都願意繼續經營；按比例分配新車營運指標，也可採取低價獲得方式，但不能只給大公司，不給小公司。”小企業代表認爲，大公司因規模取勝，大量低價牌照和行政配給的牌照，已經使大公司的成本得以攤薄，而小公司高價牌照集中，無法減少成本，降租的空間就沒有大公司大。
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“國潤事件”“華旅問題”：兩家公司拿出租車牌照展開地下交易，出現出租車牌照私下轉讓、反覆質押重複融資等情況，引發了震驚全國的非法融資案件，導致數百投資者和司機多次到北京集體上訪。
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