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大連市出臺政府部門行政首長問責暫行辦法並將於10月1日起施行。這是大連市常務副市長王承敏在17日上午舉行的新聞發佈會上宣佈的。
記者注意到，根據這個行政首長問責暫行辦法的規定，大連市市長可以對下屬部門行政首長的16種情形進行問責，包括：不認真貫徹落實法律法規；對上級工作部署和要求不落實或不執行、不完成；瞞報、虛報、遲報重大突發事件或重要情況；採取重大行政措施不當，侵害公衆利益；工作失誤造成國有資金浪費或國有資產流失；治政不嚴或監督不力，導致機關工作人員濫用職權、徇私舞弊、瀆職；領導和工作能力處於較低水平，幹部羣衆不滿意；違反規定干預企業正常經營和建設活動等等。此外還規定，被公民、法人或其他組織向市政府提出附有相關證據材料舉報、控告的，市長也可以對其問責。該行政首長問責暫行辦法還對問責程序、調查、複覈、申辯等作出規定，市長有權對所轄行政部門首長出現的16種過錯採取7種方式追究責任，包括限期整改、通報批評、書面檢查、在新聞媒體公開道歉、停職檢查和勸其引咎辭職。
大連市市長夏德仁說，大連施行行政首長問責制的根本目的，是深化行政體制改革，提高政府依法行政、爲人民服務的水平和辦事效率，降低政府成本，改善投資環境和市民生活質量。據瞭解，去年以來，大連市在行政審批、開辦企業、就業與保障等8個方面改進政府服務，建成了政府一站式服務大廳，擴大網上審批，爲市民提供10多萬個免費電子郵箱，拿出1.5億元財政補貼用來清理行政收費，調整、交流了53個部門的700多名機關幹部，政府工作透明度、辦事效率和羣衆滿意率空前提高。作爲配合施行問責制的一項舉措，從9月18日開始，大連市政府主要領導和政府36個行政執法、行業管理服務部門的主要領導，將陸續走進大連人民廣播電臺直播間，向市民講述政府服務職能、工作方式與目標，並通過熱線電話直接聽取廣大市民對政府工作的批評、意見和建議，現場答覆市民提出的具體問題。王承敏說：廣大羣衆瞭解問責制，對監督政務公開具有重要作用。有些幹部不犯大錯，但是平庸、毫無作爲，問責制對政府部門中的這類人是很大促動。
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