許多人都認爲,曾是沙特富翁的烏薩馬·本·拉丹利用自己的鉅額資產支持發動恐怖襲擊。然而,隨着“9·11”獨立調查委員會等機構對“基地”組織的深入調查,美國官員發現這種觀念需要改變。
調查顯示,本·拉丹雖然是個富人,但其資產從未超過3億美元。而且他不曾利用私人財產或者1991年至1996年期間在蘇丹積累的財富直接資助恐怖活動。研究恐怖組織的美國國會調查機構專家肯尼思·卡茨曼說:“新的觀念認爲,本·拉丹沒有把那麼多財富真正投入‘基地’組織,或者說他的財富並非‘基地’組織的原動力。”
認爲本·拉丹極其富有的觀念在“9·11”後形成。美國國務院1996年的一份記錄稱,“基地”組織使用了本·拉丹3億美元的私人財富和其它資金來源。美國官員原來一直認爲,本·拉丹從父親那裏繼承了大筆財富,並使用這筆錢資助在阿富汗、蘇丹的活動,以確保自己在“基地”組織中的領導地位。
另外一些情報顯示,本·拉丹在蘇丹開辦了一家銀行和一個進出口公司,還經營了一些農產品出口生意。但“9·11”調查委員會說,這些生意並未帶來顯著收益,本·拉丹1996年離開蘇丹時,蘇丹政府似乎接管了他的資產。
“他(本·拉丹)離開蘇丹時幾乎什麼也沒帶走,”“9·11”調查委員會說,“本·拉丹到阿富汗時,他是依靠塔利班(提供資金),直到他利用自己在上世紀80年代阿富汗戰爭時期與一些沙特闊佬建立的關係,重新恢復他的籌資工作”。
“9·11”獨立調查委員會得出的結論是,“基地”組織擁有許多籌資渠道,而且可以輕易找到新的資金來源。中央情報局估計,“9·11”之前,“基地”組織每年爲維持其活動大約花費3000萬美元,這些資金幾乎全部籌自捐贈款。過去兩年間,“基地”組織發動恐怖襲擊的花費僅僅是40萬到50萬美元。
“9·11”調查委員會說,美國官員2000年初獲得的情報顯示,從1970年至1994年間,本·拉丹每年都能收入100萬美元。但是到了1994年,本·拉丹遭受重大打擊,無法繼續領取那筆資金。當年沙特政府剝奪了他的沙特國籍,強迫他的家族賣掉本·拉丹在家族公司中的股份,然後又凍結了出售股份所得資金。他的家族也不再承認本·拉丹是其中一員。
一名不願公開姓名的美國反恐官員說,美國當局目前不再認爲本·拉丹還與任何地方的生意有聯繫,因爲他正四處躲藏。他說:“毫無疑問,本·拉丹和他的組織在財政上受到傷害,週轉資金也困難。不過‘基地’組織仍然有能力策劃和發動恐怖襲擊。”
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